12月29日，我市举行全市经济工作会议，市委书记杨汭在会上作重要讲话。
杨汭指出，今年以来，我们全面贯彻党的十七届六中全会、总书记“七一”重要讲话精神和中央、省各项决策部署，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以建设国际旅游城市为目标，全市经济快速健康发展，结构调整迈出坚实步伐，城乡面貌发生新的变化，人民生活水平稳步提升，和谐稳定局面巩固发展，特别是圆满完成市、县、乡三级党委换届，以市十三次党代会的胜利召开为标志，全市经济社会发展进入了全面加快建设国际旅游城市的新阶段，实现了“十二五”良好开局。
杨汭指出，在看到成绩的同时，必须全面深刻地认识制约我市经济社会发展的深层次矛盾和问题：总量还很小，基础还很薄，发展任务依然繁重，结构性矛盾尤其突出，必须始终保持清醒头脑，进一步增强紧迫感和责任感，永不自满、永不浮躁、永不懈怠、永不停步。
杨汭强调，越在困难和形势复杂的时候，也往往蕴含着重大机遇，要善于捕捉和把握，争取更大作为。要看到，中央确定明年经济工作的总基调是稳中求进，强调“分类指导、有扶有控”，我们要抓住有利因素，找准结合点，努力做到有的放矢、少走弯路、事半功倍。要看到，京津冀区域一体化、首都经济圈已纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，承德正处于沟通京津冀辽蒙的重要交通枢纽和连接沿海腹地的重要节点，为依托文化、生态等优势发展绿色产业、转型升级提供了空间，必将获得发展的持久动力和无限活力。要看到，中央把扶贫开发工作摆到更加重要的位置，提出了集中连片扶贫开发新模式。省委、省政府提出举全省之力打好新一轮扶贫攻坚战，突出强调把环首都周边县建设成为脱贫致富示范区，为我们从根本上改变面貌、增强发展能力、与全国全省同步实现小康，提供了千载难逢的机遇。更要看到，省委、省政府已将承德建设国际旅游城市纳入省级规划，并积极争取部分内容列入国家专项规划，为我们提速建设进程，加快科学发展、转型升级创造了极为有利的条件。尽管前进道路上面临许多困难和挑战，但我们已经具备了良好的发展基础，站在了一个新的起点上。全市上下一定要振奋精神，坚定信心，抓住机遇，奋发进取，不断开创承德经济社会发展的新局面。
杨汭指出，2012年是全面落实省八次党代会和市十三次党代会精神的第一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，特别是将召开党的十八大，做好明年经济工作具有极其重要的意义。中央和全省经济工作会议，为我们指明了方向、提供了遵循。建设经济强省、和谐河北的奋斗目标，对承德也提出了新的更高要求，我们一定要认真领会，准确把握。根据中央和省精神，结合承德实际，在具体工作中要着重把握以下四点：一是坚持释放后发优势加快发展；二是坚持优化经济结构转型发展；三是坚持增强内生动力创新发展；四是坚持促进社会进步和谐发展。
杨汭强调，做好明年的经济工作，要紧紧抓住关键性问题，把长远目标与近期目标有机结合，统筹兼顾，突出重点，着力在八个方面下功夫、见成效。一是扭住项目建设不放松，确保经济平稳较快增长。承德目前仍是投资主导型经济，必须把项目这个经济工作的总抓手和投资的物质载体死死抓在手上，瞄准国家投资导向和政策争取支持，提高项目专业化水平，加大跑办盯办力度，破解土地和资金两大难题，千方百计争取更多项目和更大的投资规模。二是加快产业优化升级，确保调结构转方式取得重大进展。产业是经济发展的基础和根本，要大力实施产业兴市战略，促进经济速度、质量、效益同步提升。要把改造提升传统产业作为首要任务，加大企业技改力度，提高装备水平，改进生产工艺，开发优质产品，延长产业链条，培育特色优势品牌。要把大力发展新兴产业作为主攻方向，用好用足国家鼓励政策，充分发挥比较优势，抢占未来发展制高点。要把休闲旅游产业作为最具潜力的增长点，在资源整合、线路设计、功能完善、服务提升、开放合作、体制创新上下功夫，推动观光游向休闲游、一季游向四季游、旅游集散地向目的地转变。三是突出农民增收核心，推动“三农”工作再上新台阶。要大力度实施扶贫开发攻坚，大规模发展特色优势产业，大幅度改善基础设施条件。四是扎实推进城镇建设，持续打造聚集优质要素的平台。要大力推动城市功能完善与产业发展相配套、空间布局与产业发展相衔接、形象塑造与产业发展相融合，促进以城带乡、城乡统筹。要加快做大做强中心城市，坚定不移地按照“四个定位”发展城市，按照“五区三带”格局建设城市，按照“十二字”特质打造城市，坚定不移地实施“中疏”战略，加快建设新城。同时，加快做大做强县城，做大做强产业聚集区。五是深入推进开放合作，不断增强发展动力和活力。要紧紧盯住北京，做深做活“水源联姻”、“生态联谊”文章，把承德打造成首都优质产业转移的优选地。要坚持大招商、招大商，盯住央企，盯住500强，拿出诚心，舍得投入，力争引进一批战略投资者、落地一批重大项目。要把引进技术、人才作为一项重要内容，提高科技创新能力。六是持续加强生态建设，着力打造永恒竞争力。要把生态环境放到生命线的高度加强保护，突出抓好重点生态建设工程，加大植树造林力度，大力发展生态经济，切实抓好节能减排，大力发展循环经济，继续深入推进矿产资源整合，建设矿业经济区，实现发展经济、改善环境、富裕百姓“多赢”。七是全力保障改善民生，共享改革发展成果。市县要把更多的财力向民生倾斜，要围绕最基本的民生，大力实施就业再就业促进计划，大力推进社会保障体系建设；围绕最急迫的民生，深入实施城镇保障性住房、农村安全饮水和危房改造工程，切实把老百姓看得见、摸得着、直接受益的事情办实办好；要围绕最长远的民生，优先保证教育、卫生、文化以及公益性社会事业投入。八是极端负责做好特殊之年的稳定工作，保持安定和谐良好局面。要按照省委、省政府“以落实科学发展观为统领，以建设和谐河北为目标，以实施护城河工程为抓手，以创新社会管理为动力，以加强群众工作为基础，以完善体制机制为保障”的总体要求，下大力解决问题，努力实现省委、省政府提出的“六个确保”目标。
参与留言
