承德建成13支应急处突队伍维护社会治安

    河北新闻网讯（河北日报通讯员王建勋、李福田 记者郭峰、李建成）走在承德街头巷尾，经常会碰到身穿制服的巡逻队伍。“警察就在身边，心里老踏实了。”市民于桂英老人说，承德的社会治安越来越好了。

    承德南邻京津，北接辽蒙，是首都北大门和“护城河”前沿，维稳处突重任在肩。为此，该市从解决警力不足与应急处突之间的矛盾出发，探索建立了以应急处突队伍为骨干、三支辅助力量为补充的专业维稳队伍，有效整合社会资源，提高应急处突专业化水平。

    该市抽调100名公安干警、200名武警、500名驻军战士组成了市级应急处突队伍。采取力量整合、招录辅警等方式，分别组建了不少于100人的县区应急处突队伍。目前，全市应急处突队伍已达13支2216人。应急处突队伍一方面承担打击犯罪、街面巡逻、抓捕罪犯等日常任务，另一方面担负着妥善处置各类突发事件、群体性事件和抢险救援任务，依托公安扁平化指挥系统，实行统一领导、统一指挥、统一调度、统一行动。

    针对特殊敏感时期、重要时间节点和重大国事活动期间安保工作的特殊需要，该市抽调公安干警和武警对中心城区、重要场所、特殊时段开展联合武装巡逻，采取步巡、车巡、定点守护相结合的方式，及时处置突发情况，打击街面现行违法犯罪，接受群众报警求助。组建了社会管理专职信息员队伍，及时发现治安问题和隐患苗头，及时处置和预防矛盾纠纷，提高维稳工作的前瞻性和预警性。把化解各类矛盾纠纷作为基层维稳的主要任务，在每个村居至少配备一名人民调解员，在矛盾纠纷多发区域建立联合调解组织，在重点行业、领域建立专业性调解机构，搭建了多角度、多层面、多元化的调解网络，全市矛盾纠纷基层化解率达95%以上。

    该市明确了按照专业化建设标准，实行军事化管理，加强常规技能训练和应急处突演练。从武警、公安抽调特警教员，采取“一对一、手把手”的传帮带训练办法，提高应急处突队伍技能和本领。针对不同情况开展实战演练和紧急拉动，以练为战，增强处置突发事件和抢险救援的应变能力。分期分批对应急处突队员进行封闭式培训，邀请专家学者讲解应急处突注意事项、执法行为规范等理论课程。先后举办不同形式的应急处突培训班39次，全员参训率达100%。

    该市还成立了市级应急处突指挥部，并在市维稳办设作战指挥室，专门负责维稳处突队伍的应急调度指挥工作。市、县区两级为维稳处突队伍购置了警用车辆、对讲机和扑火救援装备等。