宽城县推进特色城镇化建设打造“有根城镇”

    承德新闻网1月2日讯近日召开的中央城镇化会议指出，城镇化与工业化一道，是现代化的两大引擎。宽城按照“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”的发展思路，高标准规划建设四大一小园区，加强产业和城镇发展的相互支撑，实现产城一体，打造“有根城镇”，使4万多人实现了就业再就业和自主创业。

    依托特色产业布局，构建城镇化发展格局。该县按照“产业园区是新型工业的集聚地，也是新型城市的功能区”的理念，根据资源禀赋、产业基础和功能定位，将全县划分为龙城产业聚集区、长河矿业经济区、农业循环经济区和生态休闲旅游区四大园区。

    依托全县民间资本雄厚的优势，在龙须门镇先行试点建设了中小企业创业示范园，后又在10个乡镇推广建设了9个中小企业创业园和3个矿业服务区，吸引农民到企业就业，引导农民围绕园区发展服务业，走就地城镇化的路子。目前已入驻非铁矿采选类项目29个，全部达产后年可安排就业5000人，成为承接民间资本、调优产业结构、推动城乡一体化的重要载体。

    走资源资本与科学技术融合上项目的路子，与清华大学、中钢研、西安墙材院等科研院所合作，培育了装备制造、新型建材、食品医药、尾废利用等转型项目36个，全部达产后年可增加城镇常住人口4万人以上，提升城镇化率10个百分点，为产城互动发展提供了优质平台。

    提升公共设施建设，打造宜居宜业新城。坚持统筹规划、适度超前的原则，改革运营机制和管理体制，推进基础设施多元化投入、市场化运营、产业化发展，全力破解瓶颈制约，提升发展承载力。

    按照“政府主导、市场运作”的原则，将卫生保洁、污水垃圾处理、集中供热供气等全部推向市场，有效缓解了财政支出压力，降低了建设成本。

    大力推行BT、BOT等建设模式，集中实施了民族教育园区、县医院改扩建、南环路等一大批城市重大基础设施建设工程，完善了城市功能。

    最大限度争取上级项目和资金支持，承秦高速建成通车，国省级干线公路达到5条，建成投运各类输变电站23座，全县供电负荷达到45万千瓦，正在谋划推进赤曹高速宽迁段、京建高速兴宽段等高等级公路建设，承德南500千伏输变电站即将开工建设。

    推进低丘缓坡利用开发，确保闲置土地开发利用。产业经济要发展与城镇建设要推进都离不开对土地的有效供给。该县5年间开发利用低丘缓坡荒滩2万亩，成功破解了发展所需土地难题，目前已经被确定为全省“低丘缓坡开发利用，破解土地瓶颈制约，开创发展新天地”的典型。通过开发让园区和城市上山，全县建成4大经济园区和13个中小企业创业园，通过山上兴城，县城建成区面积扩展1倍多，城市化率增加8个百分点，充分满足了园区建设和城镇化发展用地的需求。