承德市“清单式”行政审批打造高效政务服务平台

    和合承德网讯（记者马思稳，通讯员陈烁）全市党的群众路线教育实践活动动员大会召开以后，市政务服务中心高度重视，立即行动，按照会议要求，本着深化激活市场主体改革，增强经济发展活力的指导思想，紧紧围绕转变政府职能、加强政务服务主线，进一步简政放权。

    本着该取消的取消，该下放的下放到位的原则，今年承德市将对凡是不涉及由市统一布局配置资源、跨区域协调平衡建设条件的，由县区和乡镇管理更方便有效的，一律下放到县区和乡镇。推行行政审批“清单式管理”，未进入清单的一律停止审批。对保留的审批事项，进一步规范行为、简化程序、减少手续、优化流程、限时办结；实行简易事项即来即办、当场办结；较复杂事项一次告知、两次办结；重大项目实行审批绿色通道，建立建设项目代办、联办机制。进一步加强市县（区）两级政务服务中心建设和管理，全力推进“两集中两到位”，真正把政务服务中心打造成提高行政效能的载体、转变干部作风的平台、展示承德形象的靓丽窗口。对市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。截至目前，承德市共衔接国家、省取消下放行政审批项目五批次107项。其中，取消19项、下放88项。同时，为支持高新区加快发展、率先发展，下放高新区96项行政审批服务事项。

    记者了解到，承德市政务服务中心的软硬建设去年以来取得了跨越式的发展。位于市区九华山新世家小区占地11亩、总建筑面积13500平方米的市政务服务大厅正式投入使用，设有企业登记服务、建设项目审批、公共资源交易、统一收费、电子监察五个平台。首批进驻40个部门265项审批事项，入驻10余家具有公共服务职能和中介服务职能的企业，保证无前置审批的企业注册登记96小时办结，房地产开发项目审批12个工作日内办结。同时，2400平方米的公共资源交易市场已经建成。按照省市规定的“七统一”运行模式，将工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、药品采购、国有产权交易等公共资源全部集中，进行统一交易和监管。软件建设方面，政务中心建立健全了首问责任、一次告知等规章制度，实行零障碍全程协办机制；对所有进厅事项进行统一登记、统一验证，对办理的所有证照加盖审批专用章，确保行政审批服务事项“一口进出、闭环管理”，建立完善了电子监控网络，对所有窗口的工作情况进行全程监控，对违纪人员及时清退。