监管处灰色地带
昨日，500彩票网向新京报回应称，公司已经注意到了相关媒体报道，认为新闻媒体以及社会各界对于互联网彩票的重视和关注是好事，说明这个行业在发展，更多的企业在加入其中，社会热度在提高。“我们相信，从政府主管部门到新闻媒体对于行业的关注，会使所有的从业公司得到更健康的发展空间，也对整个行业的发展起到积极作用。”该公司负责人表示。
国内另一家垂直彩票网站负责人告诉新京报记者，在财政部关于“试点”的批复之外，并没有任何一家公司拿到了正式的批文，但市场上仍有很多大公司从事这项业务，互联网彩票的销售处于一个政策监管的灰色地带。
“这有点类似于支付宝尚未拿到第三方支付牌照的时期。”这位负责人说：“很多公司都已在开展这方面的业务，但是正式的牌照尚未下发，毕竟法律和监管都有一定的滞后性，但这并不说明国家反对互联网购彩，因为互联网销售这种新的发售方式已经写到了文件里面，财政部也发布了《互联网销售彩票管理暂行办法》。”
“每张2元的彩票里面，一般来说，有4毛钱是公益金，2毛钱交给了财政部，2毛钱是省市县三级去分，用于公益事业。”一位互联网彩票网站负责人称：“如果禁止了网络购彩，彩票中心是利益受损者，公益金的数额也可能减少。”
牌照发放背后或涉地方利益分配
新京报记者采访了解到，目前大多数互联网彩票的销售机构都是与省一级的彩票管理中心合作，双方进行分成。仅以第一视频旗下的彩票365为例，该公司就与黑龙江的福彩中心，以及河北、青海的体彩中心进行了合作。
正式的互联网彩票牌照迟迟未能下发，当中或许涉及地方利益的博弈。根据财政部发布的数据，2013年全年，全国共销售彩票3093.25亿元，但各省份的销量相差悬殊。其中，广东、山东、浙江、江苏的销量较大，西藏、青海的销量较小。西藏去年全年销售彩票7.2亿元，而广东去年12月一个月就销售了18.4亿元。
此前有媒体报道称，一旦发放互联网彩票销售牌照，那么，这个市场将产生重大的变化。传统的彩票销售是区域监管、区域销售，但互联网彩票销售则是面向全国，取消了地域的限制，这就会对传统的利益分配体系产生冲击。
昨日，一位互联网彩票业内人士告诉新京报记者，传言是福彩的牌照会按省份来发放，而体彩的牌照可能是在全国范围内选择几家公司。这样的传言是否属实，昨日新京报记者未能获得相关部门的回应。
（新京报记者 郑道森）
■ 相关背景
多家互联网公司涉足互联网彩票
新京报讯（记者郑道森）一位研究彩票行业的私募分析师告诉新京报记者，目前互联网彩票销售方主要分为三类，第一是淘宝彩票、新浪彩票、网易彩票等门户网站，第二类是500彩票网这样的垂直网站，第三类是手机彩票客户端。
根据易观国际发布的报告，2013年Q3中国网络彩票的市场销售份额中，淘宝彩票占有15%，位居第一，其次分别是500彩票网、第一彩、爱彩网、澳客网，分别占6.8%、6.5%、6.3%、5.7%。
【责任编辑：孙明霞】
