承德平泉：“反租倒包”土地让农民吃上定心丸

    中新河北网承德5月27日电(张帆 尹秀敏赵国树)“我把2.5亩土地通过村租给了我村300亩食用菌园区发展地栽香菇，我又到园区上班，一个月挣1600元，我们村有35户像我一样，在家门口实现了就业，真是一举两得啊”。河北平泉县杨树岭镇北地村村民姜春霞高兴地说。

    杨树岭镇北地村充分发挥村委会的中轴作用，采取“反租倒包”的形式进行土地流转，即村委会作为法人将土地从群众手中租过来，再以村委会的名义将土地租给园区生产者，既给老百姓吃了土地流转的定心丸，又为园区建设提供了便捷服务。

    杨树岭镇始终坚持把加快土地流转作为推进产业结构调整、有效转移剩余劳动力的重要抓手，在产业结构调整和重大项目建设中，实行副科级领导、包村组长、中层干部、村干部、组长五级包保责任制，党员干部深入村组户征求群众意见和建议，讲解土地流转对提高农户经济收益，转变生产方式的好处，减少农户在土地流转中的疑惑，有效进行土地流转，大力推行“反租倒包”进行流转土地，减少了土地流转中园区建设者与一家一户的用地的繁琐手续，为园区建设发展提供了强有力的支撑，深受当地群众欢迎。仅去年有效流转土地3000亩，转移农村剩余劳力800余人，人均增收1.5万元，实现了互促双赢。

    同时，该镇针对流转土地的农户进行技能培训，以创业培训为载体，邀请乡土专家、农技人员开展集中培训、实地传教、跟踪指导服务等活动，使群众掌握一门实用技术，增强创业本领，增强带头发展能力，带领群众走上致富增收路。截至目前，开展创业培训1次，受训人数达150余人，集中培训5次，受训人数600余人，现场指导技术21次，解答群众技术难题12个。(完)