6月1日起承德正式实施“单独两孩”政策

    简化二胎生育证办理流程 简化特殊情况的审核程序

    和合承德网讯（记者袁雪梅，张艳梅，通讯员白俊权、张净铫）5月30日，记者从市计生委获悉，从6月1日起，我市全面启动实施“单独二孩”政策，简化两胎生育证办理流程。

    党的十八届三中全会提出了“单独两孩”政策，这是中央考虑国家可持续发展、顺应人民群众愿望而作出的一项重大决策，是对现行生育政策的调整和完善。5月30日，河北省十二届人大常委会第八次会议审议通过《河北省人口与计划生育条例正案（草案）》并公布实施，我市将于6月1日起在全市范围内启动实施“单独两孩”政策。

    据了解，当前我市正处在第四次生育高峰期，每年出生4.5万人，净增2.7万人，随着“单独两孩”政策的实施，以后每年全市将多出生3000人左右，净增3万人，相当于新增一个人口大镇，人口控制目标压力依然很大。同时，随着新型城镇化的全面推进和京津冀协同发展步伐的加快，人口素质、结构、迁移等问题相互交织、聚集叠加，老龄化形势日益严峻，失独家庭、农村空巢家庭不断增加，新生儿缺陷问题愈发突出。人口计生工作将呈现出前所未有的复杂局面，人口形势不容乐观。

    为此，市计生委将按照省要求，积极稳妥地推进“单独两孩”生育政策，认真落实“让群众好办事，为群众办好事”要求，进一步落实生育证审批简化程序和网上审批程序，简化二胎生育证办理流程，简化特殊情况的审核程序，清理下放还能够下放的行政权力，针对查摆出的问题，要坚持做到即查即改、立行立改，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

    同时，进一步把握“总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展”的原则要求，确保政策实施过程的风险可控，确保生育水平不出现大的波动，确保人口总量控制在既定规划目标之内，坚决防止不符合条件的家庭跟风生育，坚决防止生育水平出现大的波动。