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平泉探索联系服务群众新机制 实行立体化服务多元化帮扶

2014-06-17 14:58:16 来源:河北新闻网 作者:李建成

    河北新闻网讯(通讯员周彩玲、姚桂珍 河北日报、河北新闻网记者李建成)在教育实践活动中,平泉县紧紧围绕群众反映的“办事、解困、增收”三方面问题,探索联系服务群众新机制,实现联系群众全覆盖、服务群众全方位。

    立体化服务,变群众办事“多头跑”为“一门清”。建立完善以县政务服务中心为主体、乡镇便民服务中心为依托、村群众工作室为基础的三级便民服务体系。完善县级政务服务中心,整合县直职能部门资源,按照“应进必进、应授权必授权”的原则,全面清权确责,建立接待咨询、全程导引、主动协办、办结回复“一条龙”服务模式,推行跟踪代办、上门帮办等制度,实现服务从“保姆式”向“管家式”升级。健全乡镇便民服务中心,由“一站式”向“一窗式”转变。按照“一厅式”办公的原则,将乡镇农经、民政、计生、社保等与群众密切相关的服务项目纳入便民服务中心,实行“一窗口接待、一条龙办理、一个标准收费、一揽子解决”服务模式,为群众提供更加便捷高效的服务。建立村群众工作室,将村干部、村后备干部、居民组长纳入群众工作室组织机构,负责为群众代办日常事务、反映群众诉求,做到群众动动嘴、干部来跑腿。建立24小时值班制度,保证群众有问题随时找干部、群众有难题干部走在前。今年以来,全县新建、改扩建乡镇便民服务中心108个,新建村群众工作室97个。

    多元化帮扶,变群众解困“一对一帮”为“多对一扶”。建立帮扶网络,点面结合,让群众得到全面帮扶。实行“包村抓组联户”制度,纵向串成一条线。帮扶发展“包村”,采取“县直+乡镇”方式组建工作组,帮助村里厘清发展思路,找准致富项目;破解问题“抓组”,采取“抓两头带中间”办法,选择部分条件较好和较差的居民组,解决农业结构调整、矛盾纠纷调处等问题;服务民生“联户”,每名干部联系3-5户困难群众,有针对性地开展帮扶。建立群众互助组织,横向拧成一股绳。除“上帮下”,建立群众互助组织,开展群众间互帮互助。实行村“两委”班子成员帮扶特困户、居民小组长帮扶困难户、小组的典型示范户带落后户,实现结对共进。成立党员互助基金会,点上带活一盘棋。成立党员互助基金会,帮助经济困难党员,支持年轻创业党员,增强党员致富能力,使其更好地带领群众实现共同致富。目前,全县已建立群众互助组织187个,成立党员互助基金会103个,组建包村工作组274个,5000多农户得到了联户帮扶。

    此外,平泉县还鼓励农民进行专业化合作,变农民增收各自为战为联合共赢。通过政策扶持和资金支持,引导农户建立专业合作组织,解决农业生产中政府“包”不了、部门“统”不了、单家独户办不了的问题。发挥“黏合剂”作用,支持农民联合搞生产。推行“合作社+基地+农户”、订单农业等模式,以生产经营活动为纽带,以增加成员收入为目的,把从事同类农产品生产、加工的农户组织起来联合搞生产。发挥“服务员”作用,帮助农民抱团闯市场。通过为农户提供技术培训、信息咨询、农资供应、产品销售等服务,有效解决农业生产中存在的信息难觅、门路难找、产品难销等问题,增强农民的市场意识和抗风险能力。发挥“领头雁”作用,带领农民携手共致富。通过统购生产资料、提供跟踪服务、完善销售渠道,使农民逐渐走上规模化、高效化农业发展之路。目前,全县共有食用菌、畜牧养殖等各类农民专业合作组织896家,入社成员2.6万人。

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