承德新增18.7亿m3库容为京津调水

    “把沙尘阻在承德，把清水奉送京津。”地处京津上风上水的承德，定位为京津冀水源涵养功能区。7月31日，北京市政府与河北省政府签署了《共同加快张承地区生态环境建设协议》，承德和张家口生态建设将提速。

    承德市近年来投资522亿元，实施“千湖工程”建设，新增总库容18.7亿立方米，有效增加可调配京津水量。其中，建设大坝沟门水库新增库容6.42亿立方米，可作为北京重要战略水源；通过构建水网体系可调配水量6.84亿立方米，其中滦潮河连通工程可为北京调配水量2.3亿立方米。

    记者从承德市政府了解到，为确保进京津水质不断提高，承德已经在滦河、潮河、武烈河、柳河、清水河、伊逊河、瀑河、青龙河8条主要河流建立河长制。

    潮河年汇密云水库4.73亿m3

    承德市各流域多年平均出境地表径流量25.2亿立方米，大部分流向京津。潮河是密云水库的主要水源之一，据承德市水务局提供的数据，潮河流域每年汇入密云水库4.73亿立方米，占密云水库每年向北京供水量（8.05亿立方米）的59%。

    古北口位于密云与承德交界处，水流欢腾、水质清澈的潮河水就从这里奔向北京。古北口设有一座水质监测站，24小时对水质进行监测，这套水质自动监测设备自动采样、自动分析、自动传输数据。如果有污染物超标，立即就能显示在承德市环保监测中心的平台上。承德市环保局监测人员每月要往返古北口300余公里对水质自动监测系统进行维护和保养，确保系统安全运行。

    “pH：8.34，溶解氧：8.59，氨氮：0.25”，这是8月22日10时，记者从古北口监测站看到的实时监测数据。“数据表明进入北京的潮河水质很好，没有污染物超标，达到了地表二类水的要求。”承德市环境监测中心负责人告诉记者。

    目前，由于缺乏资金，像古北口这样的水文监测站在承德只有1个，今后，承德将逐步在主要出境河流断面设置水质自动监测站。

    党政一把手担任一级河长

    河长制在我国并非新鲜事物，在浙江等地均有实行，不过，河长一般由行政首脑担任，承德市的河长则由党政一把手分别担任。承德市市长赵风楼任“河长制”实施工作领导小组组长，县区委书记、县区长担任一级河长，乡镇党委书记、乡镇长担任二级河长，负责本辖区内水污染防治和生态环境修复。

    河长名单通过新闻媒体向社会公布，在河岸显要位置设立公示牌，标明河长职责、保护目标和监督电话等，接受社会监督。

    河长的管理任务不仅局限于水质或堤岸等某一方面，而是一种全方位管理。一级河长负责所管辖河流水污染及生态问题调查及解决，制定、组织和实施水环境保护工作方案，推进河道整治与保洁、基础设施建设、生态修复、水源保护、水源涵养、排污口整治、违章清理、河道疏浚、水污染防治与水质改善等各项综合治理工作。二级河长负责日常监督管理和具体工作落实。

    连续两年不合格将被调离

    河长制采取属地管理，承德市在这8条河流上设定了80个生态考核断面，结合河流水质保护目标和季度各断面水质情况，确定近期水质考核目标。

    “比如潮河流经丰宁境内某乡镇，潮河在这个乡镇的入口和出口都会设立监测站，如果入口水质是二类标准，出口水质达不到二类标准，就要追究这段河道的河长责任。”承德市环保局工作人员告诉记者。

    考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式，考核结果与干部实绩挂钩，并纳入各级党委、政府综合考核。对考核不合格、工作不力的河长，实行行政约谈、通报批评；对连续两年考核不合格河长，按照干部管理权限，纳入组织调整范围。

    承德市委书记郑雪碧指出，推进京津冀协同发展，水是第一位的，必须全力以赴，建设好京津冀水源涵养功能区。承德要加大执法问责力度，严格执行河长制。对于考核不达标的河长，一次通报，二次黄牌警告，三次红牌罚下。