水价分三级高低差5元最低每立方米2.75元最高拟定每立方米8.25元
99.22%的居民家庭用水量在第一阶梯范围内家庭人口多用户可申请增加阶梯用水量
河北新闻网讯(燕赵都市网记者陈宝云)12月2日，河北省承德市物价局召开了市区居民生活用水阶梯水价听证会。根据方案，该市拟将水价分为三级，初级水价维持现行的每立方米(即每吨水)2.75元，最高级水价将达到8.25元。据介绍，实施阶梯水价的目的是为了引导居民节约用水。
方案快读：高低价差5.5元
承德市物价部门的工作人员介绍，10月15日至10月23日，价格监审人员对承德市供水集团2012年度和2013年度供水成本进行了监审。
据介绍，承德市区(包括双桥区、高新区)现行居民用水基础水价于2012年5月1日进行调整，标准为每立方米2.75元，含污水处理费的到户价格为每立方米3.55元。成本监审结果显示，2012年不含税单位售水成本为每立方米4元，2013年为每立方米4.25元，两年平均成本为每立方米4.12元。根据当地实际，物价部门将阶梯水价按照居民家庭年用水量划分为三级。第一阶梯用量为每户年用水量不超过120立方米(含120立方米)；第二阶梯用水量为120至180立方米之间(含180立方米)；第三阶梯用水量为180立方米以上。三级水价级差按1∶1.5∶3的比例制定，一级为现行标准，每立方米2.75元；二级为4.13元；三级为8.25元。含污水处理费的各阶梯用水到户价格分别为每立方米3.55元、4.93元、9.05元。
现场：代表准备工作不一
据介绍，申请参加此次听证会的代表共有25名，包括普通居民、社区干部、经营单位、人大政协、水务、财政、民政、消费者协会等领域的代表，其中有两人缺席听证会。记者在听证会现场看到，会议建议每位代表发言保持在5分钟内。不过，由于准备工作各有不同，时间也有多又少，最长的十多分钟，最短的就一句话。其中一位代表，在发言时侧重自己领域内容过多，旁听席有人提示“跑题了”。还有一位代表，就商业用水纳入阶梯水价范围发表自己看法时，听证会主持人解释道，会议的主题只是市区居民生活用水阶梯水价听证会。整体来看，大部分听证代表都对方案持认同态度。不过，也发表了自己的意见和建议。
焦点一：成本
根据听证会方案，此次听证会是依据河北省出台的《加快建立完善城镇居民用水阶梯水价制度的实施意见》和《关于创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水的意见》召开的。同时，承德市供水集团也介绍了企业的经营情况，相关负责人称，目前，该市供水部门外债3.1亿多元，在进行供水设施建设、改造过程中存在资金难题。
一些听证会代表表示，供水属公益性事业，政府已经给予资金扶持，成本不应靠价格调整来解决。来自消协的代表表示，以更换水表为例，应当由政府、企业和居民一同分担，但居民每块水表出资400元，企业和政府出资的部分是多少，还需要向公众说明。一位居民代表称，价格主管部门应当对企业运营成本进行定期监审，并实时向社会公布，让各类数据更具参考性和说服力。供水部门表示，由于承德市本级财政状况较弱，目前，政府没有给企业提供过扶持资金。
