承德市积极创新管理体制和运行机制，不断巩固完善基本药物制度和基层医改运行新机制，城乡居民基本医疗卫生服务的可及性持续增强，促进了医改工作的积极、稳妥、有序开展。
基本药物制度全面实施。自实施药品零差率以来，全市各级医疗机构通过药品累计让利患者2.2亿元；多渠道补偿机制持续完善，基层医疗机构运行经费与国家基本公共卫生服务经费、药品零差率补助经费等项目统筹拨付使用，12个县区基层医疗机构全部实施一般诊疗费补助政策。
乡村医生待遇逐步落实。按照基本公共卫生服务、药品零差率销售补助、一般诊疗费补偿三部分落实乡村医生补助，补助标准为每人26元左右。2013年，宽城、双滦区为每个村卫生室落实运行经费3000元；医疗卫生服务体系切实加强，共争取中央和省项目资金20.6亿元，实施医疗卫生机构基础设施建设项目515个，为基层医疗卫生机构配备医疗设备1.13万台件，新建标准化村卫生室2069个，基层医疗卫生机构医疗环境和设施得到较大改善。强基层中医药服务能力建设，全市90%以上社区卫生服务中心和乡镇卫生院、65%以上社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。
县乡卫生服务一体化管理新模式基本建立。积极开展以“健全农村三级卫生服务网，实施村级卫生服务规范化、乡村卫生服务一体化、县乡医疗集团化”为内容的县、乡、村卫生服务一体化管理模式探索，丰宁、围场、承德县分别以完全托管、技术协作、联合体等形式开展试点，受到了省政府、省卫计委的充分肯定，在全省推广。（记者马思稳，通讯员郝鹏）
