建台账：摸准扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”
2014年12月15日一大早，宽城龙须门镇东李杖子村的胡立峰就迎来一张扶贫帮困“春雨行动”善行卡和两位不认识的“客人”。
“我们是市委宣传部第二党支部的，从现在开始咱们就是一对一的帮扶对子了，您有什么困难就说，我们会尽力帮您解决。”帮扶人员边说着话，边放下手里的米和面。
患震颤病、丧失了劳动能力，妻子离家出走，胡立峰的现实生活几乎都是苦难，他做梦也没想到自己苦了半辈子，现在好事却主动找上门来。
“没进门，感觉各家各户都差不多。一入户，才知道各有千秋，搞不得一刀切！精准扶贫要有针对性，才产生良好效果……”市文明办主任董宇感慨到。
找准最需要帮扶的人，弄清困难群众最需要帮助的事，有效动员一批能够提供帮助的社会资源是实施“春雨行动”的关键环节。市文明办与民政局、扶贫办梳理汇总，共确定扶贫帮困对象为21361户、55031人，其中扶贫对象10622户、33553人，城乡困难户、农村五保户、退伍军人、散居孤儿、失能老人等帮扶对象10739户、21478人，覆盖到我市八县四区。
“摸清家底，查清穷根，动态管理，扶贫就可以有的放矢，确保国家扶贫政策、项目能够惠及最贫困的人。”董宇说。
在掌握帮扶对象的基础上，经过市委组织部、市直机关工委、市工商联、市教育工委，市国资委等部门梳理，确定全市扶贫帮困“春雨行动”的帮扶主体主要包括三部分：一是全市党政机关、人民团体、事业单位、驻承单位和部队；二是国有企业、民营企业；三是志愿者和社会爱心人士。
为确保有爱心、有热情、有能力的组织和个人都参与进来，市直部门共梳理出帮扶主体284个，其中党政机关、人民团体154个，党支部783、市属工业五十强企业50个，民营私营企业30个，社会爱心人士和志愿服务组织50个，直接参与党员人数合计22900余名。按照10人以上党支部帮扶3个贫困户，10人以下党支部帮扶2个贫困户计算，全市市直部门所有帮扶主体共计帮扶困难户3165户、12660人，占总数的15％，涉及201个村。剩余的18196户由相应县区参照市里做法建立对接台账，进行帮扶。由此，实现了帮扶主体与帮扶对象的精准对接，社会帮扶资源的合理配置。
以往扶贫确定扶贫对象不够精准，确定后不进行动态跟踪，三五年不变，有的地方对扶贫对象的掌握只是大概，致使有的扶贫项目、政策、资金用在了非贫困人口身上，而真正贫困户有的却被漏掉。今年，我市下大力实施精准扶贫。建立了帮扶人员台账，帮扶对象、住址、家庭情况、类别、电话、帮扶单位都一目了然，负责督导检查的人员可以把电话直接打到被帮扶人的家中，直接了解帮扶情况。目前全市2.13万户、55031名贫困人口已全部建档立卡，完成了信息数据录入。
“精准扶贫的实质，就是做到扶真贫，真扶贫。”市扶贫办相关负责人如是说。
