全市力争明年森林覆盖率达到百分之五十七以上，建成国家森林城市
承德市紧紧围绕建设京津冀水源涵养功能区的定位，认真组织实施 “森林承德”建设行动，通过“城乡一体绿化”、“经济林建设”、“生态血脉保护”等八大生态工程，努力打造城区绿美相拥，城郊森林环抱，林水相依的城市森林生态系统，力争到2016年创建成国家森林城市目标。届时实现全市森林覆盖率将提高到57%以上；城区绿化覆盖率达到42%以上。
全力实施“城乡一体绿化”工程。采取建设“小森林”的方式，对市区较大山体公园进行改造升级。依托京津风沙源治理、京冀水源林等生态治理工程，重点治理土地沙化、水土流失等。同时，结合农村面貌改造提升行动，改善农村地区的生态质量和环境面貌，推动城乡生态系统一体化发展。
实施“经济林建设”工程。多途径筹措资金，解决建园苗木、水利配套等所需资金。通过采取“科技帮扶、效益分成”的机制，大力开展以特色林果产品为主的经济林建设，重点建设板栗、苹果、山楂等七大经济林基地，到2016年，全市的干鲜果树经济林总规模达到380万亩。
实施“生态血脉保护”工程。以交通干道为重点，打造一批道路绿化精品。同时，以四大水系为重点，采用“水岸绿化”模式，加大水系绿化力度。加大湿地保护力度，重点做好4处国家级湿地公园、16处省级湿地公园的申报工作。
实施“矿山复绿”工程。实施损毁山体修复专项行动，以沿路、环城露天开采重点矿山为主，以武烈河上游、隆化韩麻营、承德县甲山作为三个重点区块，大力开展“绿色矿山”和“花园式矿山”创建工作。
实施“营林开发”工程。对生长不良、防护功能低的林地，实施低质低效改造工程，切实提高森林质量。大力发展森林生态旅游业，积极推广林下中草药、林下食用菌、林下柴鸡散养等“立体复合经营模式”，拓宽农民增收致富的渠道。
实施“强基护绿”工程。狠抓森林防火基础设施和专业队伍建设，实施京津冀林业有害生物联防联治方案，严格林木林地审批程序，减少资源损失。
实施“林业改革创新”工程。加快推进国有林场改革，创新经营机制，增强林场发展活力；深化林权制度改革，加快建设产权交易中心，搭建交易平台。同时，积极吸引社会资本，激活各类资源要素。
实施“森林文化”工程。通过倡导人与自然和谐共生的生态价值观、建立健全生态保护制度等措施，培树森林文化。进一步建立健全生态保护制度，努力形成相互衔接、科学规范、系统完善的生态建设体系。另外，还将不断增强全民保护森林、爱护水源的法律意识和责任意识。（记者孙丰，通讯员刘环宇）
