承德创建“零碳城市”将坚持市场主导、创新引领、率先突破、协同推进的原则，重点实施清洁电力、绿色交通、替煤供热、建筑节能和森林碳汇五大工程，力争到2020年，100%的电力消费来自可再生能源，基本形成以可再生能源为主的能源保障和供应体系。
实施清洁电力工程。围绕国家级清洁能源产业基地建设，高标准建设水电调峰电源、太阳能发电、风电三大千万千瓦级清洁能源应用基地。加速分布式光电、风力沼气电站建设，加大全钒液流电池、大容量蓄电池储能等技术研发力度，加快丰宁和围场庙宫抽水蓄能电站建设。着力完善可再生能源电力跨省跨区输送通道规划，提高可再生能源电力的外输能力。力争到2020年，可再生能源发电装机规模达到1500万千瓦，年发电量达到270亿千瓦时以上，实现电力系统100%可再生能源供应和剩余电力送出。
实施替煤供热工程。承德地处冀北山区，其重要特点是含水层在岩石以上，被抽出的水经过水源热泵系统循环后可快速回灌到含水层中，不会造成地表沉降现象，非常适于应用水源热泵供暖制冷。目前，承德市可再生能源供热面积已达400多万平方米。依托水源稳定、浅层地能丰富的优势，积极谋划、建设、储备一批地热供暖项目，大力推广地源、水源及空气源热泵系统，逐步扩大供热面积。取消分散燃煤锅炉，积极鼓励生物质能、沼气设施、太阳能热水器的使用。加快生物质直燃锅炉、木煤产业发展，改善农村落后能源利用方式。力争到2020年实现供热系统以可再生能源为主。
