编者按：承德生态优势得天独厚，是京津冀西北部生态支撑区和京津发展轴上的重要节点城市。《京津冀协同发展规划纲要》把承德定位于建设京津冀水源涵养功能区，同步考虑解决京津周边贫困问题，这为承德的发展指明了方向。为深入推进协同发展战略，承德积极树立“生态优先、绿色崛起”理念，着力构建具有承德特色的绿色产业体系，走绿色、低碳、循环发展之路。为此，本报围绕承德新思路、新部署推出系列报道。
看承德如何构建具有特色的绿色产业体系（一）
河北日报、河北新闻网记者郭峰、李建成
进入冬季防火期，承德各望火楼、检查站、乡村护林防火巡逻队和全市4.3万人的护林员队伍，已经全员上岗到位，全天候观测检查巡护，以保护来之不易的生态环境。
在解放思想大讨论活动中，承德对市情有了进一步的分析和把握。当前，承德正处在发展方式转变、增长动力转换、经济增速换挡的转型发展新起点上。最大的困难是基础弱、底子薄、扶贫攻坚任务重；最大的矛盾是产业结构重、下行压力大，转型升级任务艰巨；最大的任务是既要生态支撑，又要涵养水源，还必须保民生、脱贫困，责任重大；最大的机遇是京津冀协同发展；最大的优势是生态。
“承德发展的潜力在生态，活力在生态，载体和抓手也是生态。必须像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，真正肩负起‘保生态、涵水源、促脱贫’的历史使命。”承德市委书记周仲明表示。为此，该市推出“六个强化”，筑牢绿色发展理念，确定了“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区和国际旅游城市”的功能定位。
强化政治责任。该市把京津生态支撑作为第一责任，誓守“天蓝底线”，全力推进大气污染综合治理，确保空气质量在京津冀领先地位。誓守“山绿底线”，大力实施再造“三个塞罕坝”等重点生态工程，全力推进国家森林城市建设，确保到2020年森林覆盖率达到60%以上。誓守“水清底线”，加快建设以双峰寺水库、大坝沟门水库为重点的水源涵养“千湖工程”，新增蓄水15亿立方米。誓守“地净底线”，全力推进土壤保护与恢复，坚决完成“国家工矿废弃地第一批试点”任务，为协同发展提供强有力的生态环境支撑。
