为使农业综合开发项目切实发挥强农惠民的重要作用，承德县以“农民满不满意”为标准，把农民所想、农民所需自觉贯穿于农发项目的申报、立项、设计、施工、验收及管护全过程，精心打造民心工程。
立足“三个理念”搞好规划设计。合理。根据项目区的地形地貌，确定适合的治理模式，然后根据实际需要和农民意愿搞好工程布局，并聘请农林水专家对规划设计进行仔细论证，保证项目建设的科学性和合理性；实用。不搞“面子工程”，从实际出发，规划设计出群众盼望的工程，解决群众所需所想；耐用。坚决杜绝因为设计不科学导致材料和工艺落后，影响工程质量和使用寿命的现象发生。
把好“三个关口”确保工程质量。把好招标采购关。物资和单项工程全部实行招标采购，保证了物资和工程的质量；把好工程建设关。工程技术人员每天对工程建设进行巡检，发现质量问题及时督促施工方进行整改，确保每项工程高标准高质量。把好项目验收关。由财政、农发、项目乡镇、村民代表共同组成验收组，对每项工程逐一验收，实地检查测量无误后，方能通过验收，按程序按进度报账。
实施“三项”监督打造阳光工程。严格按照事前预控、事中监督、事后检验的要求，委托专业监理公司进行全程跟踪监理，一旦发现质量问题，坚决责令施工单位返工重建；每年主动邀请审计部门对项目资金使用情况进行审计监督，并对提出的问题积极整改，确保项目资金安全高效运行；向社会各界、项目区农民及项目实施单位全面公开项目评审立项、资金投入等情况，全程接受社会公众监督。同时聘请群众监督员、邀请新闻单位、人大代表、政协委员对重点工作进行指导和监督。让建成的每眼井、每道渠、每座池、每条路发挥应有的作用，促进农业增效、农民增收。（张晓艳）
