承德:十大绿色产业构建发展新动能

2016-03-13 10:32:08 来源:河北政府网 责任编辑:田士威
跟随春天到来的脚步,塞外大地萌发着势不可挡的勃勃生机;经过一次思想交融的盛会,紫塞承德积蓄了跨越赶超的强劲动力。

     跟随春天到来的脚步,塞外大地萌发着势不可挡的勃勃生机;经过一次思想交融的盛会,紫塞承德积蓄了跨越赶超的强劲动力。

    “虽然我们面临着经济下行压力持续加大、产业结构调整任务异常艰巨、资源环境约束日益趋紧等严峻复杂形势,只要我们科学地把握政策叠加、机遇叠加的利好因素,立足优势、抢抓机遇,着力推进‘生态强市、魅力承德’建设,就一定能够把一个繁荣发展的承德加速展现在世人面前。”承德市委书记周仲明谈到承德发展信心百倍。

    解放思想 科学研判新形势

    数据显示,“十二五”期间,承德市生产总值由2010年的889亿元增加到2015年的1358.6亿元、年均增长9%左右;人均生产总值由2.57万元增加到3.8万元、年均增长8.6%;全部财政收入由114亿元增加到163.5亿元、年均增长7.5%;规模以上工业增加值达到468亿元、年均增长10.7%;全社会固定资产投资1532亿元、年均增长15.3%。

    简单的对比数字,直观地反映了经济发展的强劲活力。

    站在“十三五”的起点,承德市各级党员干部通过解放思想大讨论活动,深刻地认识到“总量小、底子薄、基础脆弱,经济欠发达”的基本市情尚未得到根本性改变,增长方式粗放,基础支撑能力弱,对外开放水平低,脱贫攻坚任务重,经济发展环境经济欠优,也是各级党委政府必须面对的客观现实。直面困难和压力,牢牢把握国家深入实施京津冀协同发展、创新驱动和脱贫攻坚等一系列重大战略部署的重大机遇,增强信心,坚定决心,坚持“守底线、快转型、促协同、奔小康”主基调,实现“脱贫摘帽、全面小康”,建设“生态强市、魅力承德”。

    “信心比什么都重要!”有了坚定的信心,承德市确定了“十三五”时期经济社会发展的总体目标——“一个领先”、“两个翻番”、“三个提升”。即:生态环境质量在京津冀保持领先;生产总值比2010年翻一番以上、年均增速7.5%左右,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;区域综合经济实力、城镇化水平和城乡居民幸福指数比“十二五”大幅提升,全面建成小康社会。

    科学谋划 十大产业优生态

    承德的优势在生态,潜力在生态,活力在生态,未来发展的抓手也在生态。习近平总书记关于承德“京津冀水源涵养功能区”的功能定位,是承德要承担的责任,也明确了发展方向。

    京津冀协同发展战略实施两年来,该市坚持把生态作为核心优势,进一步加大生态治理和修复力度,新增造林绿化面积405万亩,森林覆盖率达到56.7%;治理水土流失2708平方公里;出境断面和饮用水水源地水质达标率持续保持在100%。不仅为京津供应了源源不断的清水、健康绿色的特色农产品,还为京津市民提供了山清水秀天蓝的休闲旅游目的地,生态优势更加凸显。与此同时,协同发展也取得了可喜的成果。87项重大事项和项目纳入国家和省及京津战略规划层面,实施合作项目124个,完成投资350亿元。携手中关村打造中关村·承德协同创新共同体示范区,绿色大数据、电子信息、文化创意、节能环保等一批新兴产业项目签约落地。

    “绿水青山”就是“金山银山”。为了实现生态效益与经济发展的互促共赢,承德市坚持生态产业化、产业生态化,按照“差异化、特色化、增量调整”的思路,推动传统产业向中高端迈进,培育壮大战略新兴产业,突出发展现代服务业,加快发展现代农业,加快培育壮大文化旅游与健康养生、清洁能源、钒钛新材料、绿色大数据、技能环保、绿色产品及生物医药、天然山泉水、新型建材、先进装备制造、现代物流等十大绿色产业,强力推进绿色产业体系建设。

    在今年的《政府工作报告》中,清晰地明确了该市2016年各产业发展举措和目标。其中,文化旅游与健康养生产业作为第一主导产业,将重点抓好重点旅游休闲度假区建设,组织开展国际旅游文化节、冰雪温泉国际旅游节、“禅修之旅”等文化旅游节庆活动,启动智慧旅游城市建设,力争实现旅游收入400亿元;绿色大数据产业重点抓好中国电子信息生态科技城、河北大数据交易中心、世欣蓝汛等项目,力争上半年开工建设,启动智慧城市、智慧旅游、智慧环保、智慧医疗、智慧农业建设,承德云服务中心挂牌运营;天然山泉水产业年内探明可开发利用矿泉水和山泉水产地30处以上,矿泉水产能达到100万吨以上,销售收入10亿元以上……

    成果共享 脱贫摘帽奔小康

    让全体人民共享发展的成果,始终是发展的落脚点。全力推进社会事业发展,加快完善社会保障体系,坚持打赢脱贫攻坚硬仗,是承德市委、市政府让广大市民切实享受发展成果的真招实措。

    据了解,“十二五”期间,承德市财政民生收入累计达到949亿元,66.5万贫困群众实现稳定脱贫,318个贫困村脱贫出列。产业扶贫、绿色扶贫,多年的成功实践为承德实现“脱贫摘帽、全面小康”的目标奠定了良好的基础。“十三五”期间,承德晒出了“确保到2018年,贫困县全部脱贫摘帽,960个贫困村、50.07万贫困人口实现稳步脱贫”的目标,决不让一户困难群众在全面小康的进程中掉队。

    为此,该市将重点抓好6个跨县域扶贫产业带、9个扶贫产业片区及一批家庭手工业生产扶贫基地,推广“政府+龙头企业+金融机构+合作社+贫困户”一体化扶贫模式。今年,将按照精准帮扶保脱贫、壮大产业稳脱贫、做美乡村促脱贫的工作计划,确保年内15.16万贫困人口稳定脱贫,247个建档立卡贫困村“摘帽”, 实施“一环六带”产业扶持行动,新增经济林28万亩、食用菌17万吨、马铃薯11万亩、中药材10万亩、设施菜4万亩,以美丽乡村建设为抓手,着力打造231个省级重点村和50个市级精品村,促进“乡村美”与“百姓富”的有机统一。(杨金文 通讯员 刘建军)

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