承德市强力推进民生工程建设提升群众幸福指数系列报道之五
“学校给我们下发了通知，建档立卡家庭经济困难学生可以免学费、免住宿费、免费提供教科书了，这对我家来说是件大好事。”3月14日，回想起开学之前接到的通知，家庭贫困的李扬仍激动不已。
李扬家住承德县刘杖子乡孟各庄村，现就读于承德县职教中心，家中4 口人，全靠父亲一人在外打工赚钱，家里经济紧张。承德市对就读于公办普通高中、中等职业学校、普通高校的建档立卡家庭经济困难学生，实行免学费、免住宿费、免费提供教科书等政策，这让为学费发愁的李扬没有了后顾之忧。
教育是最大的民生。加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，彻底阻断贫困代际传递，成为政府工作努力的重点和方向。
全面落实“两免一补”“三免一助”等各项资助免费政策，实施农村义务教育学生营养改善计划……在“十三五”开局之年，承德市投入学生资助项目总资金34699.896万元，受助学生达118.68 万人次；5 个国家试点县的846 所学校（其中教学点546 所）实施了农村义务教育学生营养改善计划， 受益学生14.6 万名。目前有512 所学校采用食堂方式供餐，占比为60.52%，享受学校食堂供餐的学生人数为13.42 万人，占比为91.92%，承德市教育惠民水平和保障能力迈上了新台阶。
不仅要让学生“学得起”，还要让学生“学得好”。
一流的设施是培养学生各种能力的必要条件，也为广大师生乐学优教提供了坚实保障。在加快实施教育扶贫工程的同时，市委、市政府持续加大教育支持保障力度。
“想当年,学校是砖瓦房、泥操场，是学区建设使学校获得了新生。”平泉县黄土梁子初级中学杨老师说，“如今，宽敞明亮的校舍，整洁的图书室、计算机室、多功能室、音乐室、录播教室等设施，让师生们享受到最优质的教学条件。”
“十三五”期间，承德市将加快城乡义务教育学校标准化建设，改扩建一批普通高中或中学教学和学生生活类校舍。
义务教育标准化学校建设、农村教师周转宿舍、薄弱学校改造、校舍维修改造、特教工程、现代职业教育提升等653 个项目稳步推进，仅去年一年，累计落实资金10.99 亿元，“全面改薄”的开工率、竣工率、校舍建设资金支出占比、设备采购完成率均位居全省前列，全市教育技术装备投入共7783.6万元，新建多媒体教室2012 个，总数达到10757 个。
截至目前，承德市60%的农村幼儿园达到省级二类园以上标准；平泉县、滦平县顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收，兴隆县、隆化县通过了省义务教育发展基本均衡县验收。全市省级中小学素质教育示范校达到26 所。
硬件条件不断改善的同时，教育软实力也在不断提高。
“深化课堂教学改革、素质教育改革、‘一体两翼’教育网络构建、推进教育工程项目、强化师资队伍建设……”市教育部门相关负责人告诉记者，“进一步深化教研教改，提高教育质量，‘十三五’期间，承德市将坚持走好具有承德特色的教育发展之路。”
“我在教学中遇到了一个问题，该怎么对学生讲解？”
“别着急，大伙一起研究下……”
在市教育局中学教研室建立的历史学科微信群里，教研室历史教研员王玉民看到一位高中教师提出的问题后，立刻作出了回应，与入群的各学校教师共同探讨解决这一教学问题。
教研员走到教师中去，与教师共同进步，这是承德市不断加强教育管理水平、提高教育质量的一个缩影。
市教育局教研员深入一线听课、上课、评课、议课，参与教研组集体备课、学科教材研究、示范课的打造、研讨课的评议、校本课程的开发、课题研究的指导等，为学生提供会诊式、订单式、跟进式服务。
不仅如此，县际之间、校际之间、学科之间教研交流与示范研讨活动全面推开，校际间实现强弱互补，共享双赢。
教研教改的进一步深化带来的是教育质量的提升。
去年高考，全市一本上线3139人，上线率19.32%，同比提高7.19个百分点； 二本以上上线11349人，上线率69.84%，近7 成学子走进大学，踏上了梦想的阶梯；600分以上的人数创历史最高，达到587 人，更多学子叩开了通往名校的大门……
“十三五”期间，承德市还将深化义务教育课程与教学方法改革，不断提高教师业务素质和专业化水平，推进普通高中课程改革，提升普通高中教育整体水平，鼓励市内高校特色发展、内涵发展、错位发展，分层次推进强势特色学科、重点学科和重点发展学科建设……
市教育局相关负责人表示：“到2020 年，承德市将高质量普及九年义务教育，巩固率达到97%，普及高中阶段教育，所有普通高中达到省级示范性普通高中办学标准，高中教学质量达到全省先进水平，高中阶段毛入学率达到92%。”
“听说‘十三五’期间会有更多京津优质院校在承德市设立分校、分院，以后孩子在承德就能共享北京名校的教育资源。”谈到孩子的教育，市民王先生充满信心，“百年大计，教育为本。如今，承德的教育水平越来越高了，学生们可以享受到更加优质的教育资源，群众的满意度也越来越高。”（记者张宇）
