团市委“五城联创·青春建功”专项行动纪实
漫步山城街头，如入园林，山水相映，道路整洁通畅。崭新亮丽的城市风貌，文明礼貌的行为举止，展示着承德市深入开展“五城联创”工作取得的显著成效，体现着这座城市独特的魅力和内涵。
“五城联创”是提升城市品位，增强综合竞争力，促进承德市经济社会快速健康发展的重大举措；是落实科学发展观的生动实践，是构建和谐社会的重要途径。市委、市政府提出，在全市开展“五城联创”工作，努力打造山川秀美、富有活力、独具特色的生态强市，让人民生活得更加美好。
2016 年，团市委立足“生态强市、魅力承德”建设目标，有效发挥共青团组织先锋模范和生力军作用，团结带领广大团员青年积极投身全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家森林城市和国际旅游城市建设生动实践，成为助推全市经济社会发展的宣传者、组织者和实践者。
在城市发展进程中，“五城联创”活动犹如铿锵有力的节拍，而团市委是这一节拍中最有力的音符之一，奏响了绿色、创新、开放、转型、协调、共享的发展主旋律，在加快“转型升级、绿色发展、跨越提升”的进程中书写了承德青年先锋突击、青春建功的精彩篇章。
“青年之声”——持续发声做好“五城联创”宣传员
“五城联创”是一项让环境更优美、城市更整洁、市民更健康、社会更和谐的工程，与每一个人息息相关，是市民们的共同企盼。
团市委把当好创建活动宣传员、讲解员，当作积极参与“五城联创”的重要任务，大力宣传“五城联创”重大意义，让创建活动家喻户晓、深入人心。
“全动员”，建立“1+4”宣传队。以各县区和市直属团委为单位，建立以各级专兼职团干部为主，青年干部、在校大学生、青年网宣员和青年志愿者四支队伍为辅的“五城联创”青年宣传队。依托“承德青年”朋友圈，形成“一点牵一线，一线带一面”宣传格局。在全省范围内，率先成立市级网络团、青工委，发动各级团组织与本地区、本系统较有影响力的网络新媒体和社会组织深度合作，发挥各组织间的联系优势和意见领袖的辐射带动作用，形成更为广泛的宣传朋友圈，开展各级各类宣传活动。
“全媒体”，打造载体平台。开启“1+1”线上线下互动宣传模式。线上，形成团属新媒体“横纵联合”，横向实现“青年之声”、微信平台、微博、“今日头条”四位一体，纵向实现市、县两级协同作业，形成“微矩阵”的大宣传格局。线下，注重发挥青少年宫、青年中心等团属阵地作用，作为承办线上活动的线下载体，协调联动。
“全节点”，开展主题实践。开展“弘扬塞罕坝精神”主题活动。用塞罕坝精神凝聚感召青年，激发广大青少年自觉参与“五城联创”的激情、热情和决心。在学雷锋日、世界环境日、国际志愿者日、敬老月等重要时间节点，组织各级团组织、志愿服务组织开展宣传活动200 余次，发放传单、书籍、画册等各类宣传品12000 余份，覆盖青年35000 余人。开展“承德形象·青声嘹亮”行动。通过“青年之声”、微博、微信等新媒体平台，集中宣传展示推介承德文明城市形象、良好的生态环境以及独特的发展优势，唱响承德发展好声音。
“青橙助力”——志愿公益服务“五城联创”
阳春四月，花红柳绿中，一个个身穿红马甲的身影活跃在全市各个角落。在市区，有他们清理白色垃圾的身影； 在乡镇，有他们进行法律咨询、农业科技知识宣传的身影；在街头，有他们向过往群众提供维修电脑、义诊、理发等便民利民服务的身影……这些身穿红马甲的身影，就是团市委精心打造的“小青橙”志愿者服务品牌的青年志愿者。
随着全市“五城联创”活动的深入开展，团市委以青年志愿服务为抓手，将全市承德青年志愿服务提炼整合为“小青橙”承德青年志愿服务品牌，在全市营造传递友爱、共襄善举、守望相助的社会风气，汇集强大正能量，奏响时代主旋律。
每一名志愿者都是一张名片。团市委采取组织化动员与社会化募集相结合的方式，形成以团干部、共青团员等团内核心骨干为先锋，以青联委员、青企协会员等优秀青年群体为助力，以公益组织、爱心人士等社会有生力量为主体的青年志愿者队伍，构建完善“横到边、纵到底、纵横交错”的“小青橙”网络。建立专业志愿服务队200 余支，吸纳青年志愿者10 万余人。
合理利用青年中心等团属资源，同时加强与爱心联盟等公益社会组织沟通协作，建成“小青橙”关爱农民工子女、关爱留守儿童、关爱失独家庭等综合志愿服务基地90 余个，呈现出资源配置合理、保障机制健全的良好态势。同时，注重打造专业阵地，为20 余个“小青橙”专业志愿服务基地授牌，促成各基地与社区、福利院、敬老院等受助需求方达成一对一对接意向，实现精准帮扶。
3 月16 日，在公益保险试点隆化县，团市委牵手中国人寿承德分公司在全省率先启动“小青橙”贫困儿童健康保险计划，100 名受助儿童共收到保险金74000 元。
团市委着力打造多元化志愿活动，形成了青春守护点对点“小青橙”爱心接力、“暖冬行动”“小青橙”关爱贫困儿童健康保险、“小青橙”温暖回家路等品牌活动项目，开展各类“小青橙”志愿服务活动近千次，募集物资折合资金500余万元。承德志愿服务模式得到了团省委的认可，全省北片5 市的志愿者工作会在承德召开。
“青春有我”——专项行动参与“五城联创”实践
青年是“五城联创”的主力军，充分发挥好广大青年的创城激情，凝聚广大青年共识，助力“五城联创”，已成为团市委首要的工作。
全市广大青年继承和发扬“五四”精神，把青春的热血和汗水挥洒到创城工作中，围绕中心、服务大局，积极为创城服务。
围绕“京津冀水源涵养功能区”发展定位，开展“生态承德·创森有我”行动。解放军青年林完成团中央验收，200万元支持资金全部到位；2016 年又争取了“小渊基金”青年林（滦平项目）一个，支持资金120 万元；争取中日“岛津友谊林”项目、“慈心恒善”公益林、UPS公益林等项目4 个，争取资金135 万元；争取“京津冀晋蒙青少年增绿减霾共同行动”项目2 个，支持资金4 万元。开展绿色骑行、义务植树、“我和绿色有个约会”等环保宣传实践活动40 余次，参与青年2 万人次。
围绕美丽幸福乡村建设，开展“美丽乡村·发展有我”行动。以团市委帮扶村为重点，组建扶贫小组，引入资金120万元帮助进行改造提升，深入推进青年示范林、青年示范路、青年示范厕、文化墙绘制等项目，全面参与美丽乡村建设。
围绕全国文明城市创建，开展“文明城市·创建有我”行动。全市各级团组织开展文明礼仪随手拍、文明知识大家看、传统礼仪一起学、应急救助等活动200 余次，普及文明礼仪知识，提升市民文明素质。
围绕“京津冀协同发展”，开展“协同发展·助力有我”行动。举办了“京承青联协同发展交流考察——朝阳青联宽城行活动”，开展了平谷、蓟县、三河、兴隆“首届三地四县青创企业交流展示会”，促成天津南开大学、新华中学与兴隆县、承德二中的青年合作对接，加强京津承青年组织和青年人才的对接交流。（记者李敏 通讯员刘媛媛）
