承德日报讯（贾勇泽、荆一）兴隆县田杖子村对照农村党支部与党员群众联系不紧密、衔接不顺畅等问题，紧紧扭住村小组长这一“关键”群体，狠抓考核激励、优化管理，取得了村民规范治理、凝聚党心民心、促动惠民落地的良好效果。
机制管理、微权下放，让小组长也有了“存在感”。“有了小组长帮忙，我们老百姓办事少走了很多弯路，这次我家超市在办理工商、税务登记等手续就省了许多麻烦事，一趟就办好了”。村民高文艳说道。该村在“双规范”工作的基础上， 推行了“农村微权管理”机制，出台了3 大类48 项村级“微权”清单，制定村级权力流程图，用通俗易懂的箭头、方格式图表展现村务运行的整个过程，让群众办事不走“冤枉路”。明确了村小组长权力，对部分权力进行分散下放，机制出台以来，累计为群众办实事20 余件，小组长帮助跑办事项10 余件，有效激发了小组长谋事创业的热情。
规范考核、竞比赶超，让小组长也有了“紧迫感”。“以前我们干好干坏一个样，当然没什么干劲。现在干得好有奖金，干得不好挨批评，甚至罢免，谁不想在乡亲们面前争个脸啊！”田杖子村七组组长高贵宝讲。该村紧紧抓住小组长没人管、管不好的问题症结，出台了《田杖子村村民组长、代表工作目标考核办法》，规范考核内容为“民言民行”等7 大项，“化解纠纷不利”等25 小项反向指标，科学评分，约束小组长的行为。与此同时，《考核办法》同样适用于村组内村民，使村组内村民与组长形成“联系共同体”。定期将评分结果在村内进行公示公开，让其工作实绩“一目了然”，广泛接受党员群众监督。
教育学习、以述评效，让小组长也有了“使命感”。“我们小组长有的不是党员，但是村里每次都以党员的标准要求我们，比如大会小会让我们参加，党员集中学习也让我一起跟着学。特别是每年两次述职，要是不干点实事怎么能说得出来啊！”田杖子村八组组长司玉军感慨道。该村通过让小组长参加旁听、会议讨论等方式，增加其参政议政的主动性。同时，创新建立了“小组长半年述职评议”机制，每半年进行一次评议，由村小组长进行述职，年终综合量化评比。该村各小组长带领本组党员群众竞比赶超，建设了2000 平方米村组活动广场，修建硬化道路5900 余米，累计调解组内邻里关系、土地征占等各类矛盾纠纷20 余起，真正实现了“小事不出组，大事不出村”。
