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塞罕坝的一道靓丽风景
——承德市公安交警支队塞罕坝景区道路交通环境综合整治工作纪实
市政府党组成员、公安局长马占山（中）调研塞罕坝交通
执勤民警为游客指引道路
执勤民警对违法车辆进行查处
荨执勤民警正在指导交通护栏安装
茛执勤民警引导游客有序通过路口
荩治理后的风景
“顺着这条路向前走，到路口左转就到月亮湖了。”
“谢谢交警同志，你们辛苦了。”
8 月22 日，在围场满族蒙古族自治县塞罕坝景区，正在执勤的市交警支队民警为外地游客指明了景点的方向。在塞罕坝，这些执勤交警不仅维持着交通秩序，更为游客提供了优质服务，他们屹立的身影成了另一道美丽的“风景线”。
日前，习近平总书记对塞罕坝建设者的感人事迹作出了重要指示，称赞他们为生态文明建设的生动范例，号召全党、全社会坚持绿色发展理念，弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生态文明建设。同时，“塞罕坝精神”在中央、省、市各大媒体进行了深度报道，塞罕坝地区作为旅游景点更是家喻户晓。这引发了全国各地游客的热情，竞相来到塞罕坝游览，使得坝上游客骤增，交通压力大增，许多景点车流如潮，极易发生拥堵。
“服务和保障好塞罕坝和坝上地区综合安全，展示承德文明礼仪的良好风采，是承德当前最紧迫、最核心的任务。”市委、市政府对此高度重视，把道路交通环境整治作为“塞罕坝及坝上地区旅游环境与安全管理集中整治行动”八项工作中的重要一项，集中用力、全力攻坚。
市公安局针对此项工作迅速行动，召开了“承德市公安机关道路交通安全暨坝上地区道路交通重点整治工作电视电话会议”，对坝上地区道路交通整治工作进行具体部署，并要求广大民警要始终保持昂扬的斗志，弘扬‘忠于使命，艰苦奋斗’的塞罕坝精神，保证游客车辆‘进得来、行得畅、停得下、出得去’。
承德公安交警支队在各县大队、直属大队抽调37 名精干警力，成立了“围场坝上地区交通综合整治办公室”，赴围场坝上支援，并开展交通综合整治工作。一个月来，围场坝上交通秩序井然，整治工作取得了良好成效。市委书记周仲明、市长常丽虹经过实地踏查，对坝上的道路交通整治工作给予了充分肯定。并指出，道路交通环境整治工作要继续高度重视交通安全，在增设停车位和提示牌的同时，加强巡逻、强化疏导、严格治超、确保交通畅通有序。
整治交通环境游客畅游无阻
畅行无阻，才能爽快游玩。交通环境是影响旅游质量的一个重要因素。
“每年进入夏季旅游高峰，我们都要抽调20 余名警力到坝上景区执勤。今年客流量增多，景区道路、停车场的供需矛盾突出，警力有些捉襟见肘。”围场交警大队大队长王向峰对塞罕坝的旅游情况了如指掌，他介绍说，“为了确保游客畅游无阻，从8 月8 日开始，市交警支队分两批抽调了37 名警力支援坝上，不仅对我们大队的坝上一线执勤民警进行业务指导，同时，还和我们大队密切协作，对坝上景区的道路交通环境进行综合整治工作。”
8 月8 日，“围场坝上地区交通综合整治办公室”将援坝人员分为“交通环境整治小组”和“执勤指导小组”。8月9 日，整治小组开始对围场县交通环境进行全面踏查，对各景点、各路段停车场建设与管理情况、车辆通行状况、交通秩序、事故隐患点、标准标线的设置与施划等情况进行全方位掌握。在踏查过程中，领导小组每天行400 公里，对坝上5 个景点、4 个路线、6 个施工路段、13 个沿街摊点、20 余处标志标线以及多事故隐患点进行了实地了解，约谈景区相关负责人，征集游客、当地群众、相关单位意见建议，为整治工作提供科学指导。
与此同时，执勤指导小组分赴坝上培训中心执勤点、御道口执勤点、半截塔执勤点、棋盘山执勤点，与围场县交警大队民警协同执法，并开展指导工作。
“先进的经验让我们的执法和管理水平有了显著提升。”共同执勤的近一个月时间里，许多民警感到了自己的进步。在执勤指导小组和围场县交警大队民警的共同努力下，围场坝上地区的交通管理水平越来越高，交通秩序越来越好。
8 月22 日，围场塞罕坝七星湖景区，停车场上的车辆有序进进出出，通往景点的路上，游客三五成群地边走边谈，脸上洋溢着欢乐的笑容，不时有几个孩子跳闹着冲到队伍前面……
“一到立秋，坝上牧民就开始打草了。往年这个时候，游客基本就不上坝了。但是今年不一样，直到现在游客还没有减少的趋势。”围场满族蒙古族自治县交警大队坝上中队中队长张建国说。作为在景区执勤的一线交警，他对景区车辆和游客数量有着天然的敏感。
8 月下旬，塞罕坝游客持续增长。据不完全统计，在山门、御道口、界河3 个进出塞罕坝景区的出入口，周一到周五每天进入坝上的车流量平均约3200 辆，21日当天进入坝上车辆达到7000辆。
游客热情不减，工作更加艰巨。让游客“乘兴而来、尽兴而归”是每个援坝交警心中的坚持。
执勤指导小组与属地交警密切配合，巡逻管控，指挥疏导，为游客提供热情服务。自8 月8 日到达坝上执勤点以来，执勤交警共指挥疏导车辆4 万余辆，清理违法停车1600 余辆，治理超载货车20 余辆，查纠其他违法行为3000 余起；快速处理交通事故10 余起，处置1 起道路塌方灾害；劝返大货车800 余台，在限行点拦截车辆24000 余台，发放宣传单6300 页。
游客需要帮助我们义不容辞
援坝交警不仅是梳理交通秩序的能手，更是为民服务的“热心人”。
8 月12 日，周六，17 时10 分，塞罕坝界河风景区检票口。进入景区的车辆有序的排着一条长龙等待检票，路边的停车场也是一片繁忙的景象，已经是“一位难求”，路边熙熙攘攘的步行游客脸上都洋溢着欢乐的笑容。
两名面色焦急妇女，领着一名大约五六岁小女孩，急匆匆地向路边的一名执勤交警走来。这名执勤民警叫施海龙，滦平县大队的中队长，正是承德交警这次37 名援助塞罕坝景区其中的一个。
“警察同志，您好，请问附近哪里有诊所？”其中一名三十余岁的妇女上前询问。
“景区附近没有，怎么了？”施海龙回答。
“我女儿嗓子发炎了，说不出话来，现在又开始发烧了！”这名妇女焦急的述说着原由。
另一名妇女也在边上补充：“我们是北京来旅游的，就住在这附近的宾馆。我们是坐大巴车来的，其他人都到那边玩去了。因为孩子不舒服，我们留下来陪孩子，刚才孩子又开始发烧了，我们在这里人生地不熟的，又是几个女同志，不敢找当地人帮忙。您说附近又没有诊所，又没有出租车，警察同志，您给帮帮忙吧，看看怎么办！”
施海龙看到小女孩一副无精打采，眼泪转眼圈那难受的样子，连忙说：“那我领你们到景区管理部门看看有没有药吧，附近别说诊所，连个药店都没有。”到了景区管理处一问，倒是有几种工作人员自己准备的药物，但是都不太对症。几个人无奈又返回停车场附近。
此时正是车流高峰时段，许多在机械林场居住，到蒙古界游玩的游客要返程，在蒙古居住、到塞罕坝景区游玩的游客也要返回居住地，正是执勤交警最繁忙的时候，5 名警力在高峰期既要保证检票口进出道路上车流的畅通，又要保证停车场内车辆有序停放。
这时，滦平县交警大队教导员王柏成看到情况走过来，他也是这次增援塞罕坝景区界河执勤点的负责人。了解到情况后，虽然执勤压力很大，但他还是决定抽调2 名警力，让施海龙带上坝上中队熟悉地形的协警张凯，赶到8.5 公里外的机械林场，赶紧让小女孩就诊。
40 分钟后，给女孩看完病，开完药后，施海龙从车后备箱拿出的3 瓶矿泉水送给她们：“赶紧给孩子把药吃了，要不越拖时间长越严重，你俩也别着急了，喝点水，着急上火的容易口渴！”
接着，施海龙又开车把她们送回到界河附近住的宾馆。女孩的母亲感动得热泪盈眶：“非常感谢警察同志！”另一名妇女也忙不迭地道谢：“谢谢！谢谢！人民警察就是好！人在外地，看到警察就感觉提别亲！”
据不完全统计，二十几天里，执勤民警为游客提供咨询、服务20000 余次以上，提供饮水、常备药品等服务200余次。
弘扬塞罕坝精神不留事故隐患
要突出精准摸底，抓住关键部位，强化思想引导，严格依法整治，坝上地区道路交通整治工作精准发力，取得实效。
经过20 余天的整治，整治小组针对停车场不足并且秩序混乱、景区标志设置不合理、交通标志标线不科学等8 大类问题，制定了16 项具体的整改措施，为后期治理工作摸清了底数，找到了症结，打下了基础。在踏查工作完成后，交警积极与围场县政府、交通部门、景区管理部门、林场、牧场进行沟通协调，作出购置交通设施预算，并上报政府，争取更多部门参与到综合治理工作中。
目前，坝上交通环境整治工作已取得了阶段性成果。根据路段流量、流向、流速特点，在月亮湖、界河、七星湖景区设置了4 块大车停车标志、4 块小车停车标志以及80 个锥形桶;棋盘山镇道路两侧已经安装机非隔离护栏1500 米，从棋盘山到山门中间向日葵养殖基地建设了3 个观景台，建设了专用停车场；山门安装中心隔离护栏100 米、隔离墩，重新施划了标线。
值守在塞罕坝周边的交警们用实际行动践行着忠于使命、艰苦奋斗、绿色发展的塞罕坝精神，将职责和使命放在第一位，无论条件再艰苦、执勤再辛苦，他们都毫不犹豫，奋力向前。
“我们在塞罕坝支援的执勤民警平均每天执勤时间超过10 个小时，每天不行15000 步以上。有的民警到了饭点顾不上吃饭，有的嗓子喊哑了也顾不上喝口水，有的水土不服得了肠胃炎用药坚持……”这是援坝交警工作生活的真实写照，更是践行塞罕坝精神的生动实践。执勤交警每一项成绩的取得都伴随着汗水与泥土，他们用辛勤的汗水换来了游客的畅快出行。
市政府党组成员、市公安局党委书记、局长马占山也并多次进行专题调度，到坝上检查督导，慰问援坝交警。
良好地交通秩序让游客尽兴而归。然而，随着时间的推移，塞罕坝不仅天气变冷了，旅游也开始由“热” 变“冷”。
21 日上午10:00，月亮湖，是塞罕塔整修期间，从山门进入塞罕坝景区的第一个景点，景区前停车场一片“萧条”景象，甚至可以用“门可罗雀”来形容。
在此带队执勤的此次抽调的宽城公安交警大队副大队长任贺华告诉记者：“今天我们可轻松了，车可以随便停！从8:30 到现在，来景区的车辆都不到70辆！”在经历了19、20 日两天的游客增长的逆流后，21 日的塞罕坝游客骤减。
据统计，21 日从山门、御道口、界河进入塞罕坝景区的旅游车辆约600 多台。和12 日、13 日，平均每日进入坝上的车辆超过9000 台；19 日、20 日，每天进入坝上的车辆7000 多台相比，可谓大起大落。
在机械林场的森林小镇上，许多经营旅游纪念品的业主已经不再进货。一位在此经营饭店的老板说：“下个周六、周日，游客也不会太多了，等十一黄金周客流量也不会太大，自己家人都能应付了。每年到这个时候，我们饭店的服务员就开始放假了。”
“景区放假，我们还不能放假！”支队党委把整治的重点转移到消除事故隐患上来。
根据实际情况，交警部门迅速调整，将工作重点放在货车限时、限速、限行的管理上来。严禁克什克腾旗大货车从界河方向进入景区，对“两客一危一货”加强源头管理，严查超员、超载、超速等造成道路安全隐患的违法行为，确保景区及周边道路的安全、有序、畅通。
