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搭建服务平台规范职权运行
双滦区转职能优环境全面推进“放管服”改革
“放管服”改革是国家和省、市推进的重点工作任务，是转变政府职能的关键举措。双滦区坚持在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，让企业和群众得到更多实惠。
商事制度改革加快实施。印发《双滦区进一步深化行政审批制度改革实施意见》《双滦区规范政务服务工作实施办法》等文件，以“一窗受理、一站审批、一条龙服务”为宗旨，全力推进区行政审批局标准化建设。目前，区发改局、财政局等15 个单位199 项行政审批事项完成划转，国税局、地税局等7 个垂管单位实现集中办公，50 个编制名额100%到位。
全面实施“先照后证”、企业简易注销、电子营业执照等政策，推行“多证合一、一照一码”工作，最大限度降低企业市场准入门槛和行政成本。目前，实现了企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记等23证合一，全区市场主体达到12417户，市场活力不断增强。实行“双随机、一公开”综合执法监管机制，建立健全涉及全区18个单位和部门的“一单、两库、一细则”，组织开展综合执法检查12次，得到企业充分认可。
搭建“互联网+政务服务”平台。坚持“便民利企、延伸触角、规范高效”原则，建设承德市双滦区行政审批系统，199 项行政审批事项全部网上办理、电子监察、限时办结、短信提醒。区行政审批局设有6 家银行14 个代办点，推出“智慧政务”服务，实现快递邮寄、蜜蜂箱快递纸质材料的24 小时“一柜式”微政务服务，并将政务服务窗口向社区、住宅小区延伸。开通微信公众号和网络便民服务平台，前移服务窗口到乡镇街道、村社区，实行网上申请、网上预审、网上审批、网上查询的三级联动服务模式，实现“小事不出村、大事不出乡镇（街道）、要事不出区”，平均办理时限由21天缩短至4天，缩减率达80.5%。同时，对于重点项目，提供上门审批、预约审批、错时审批、延时审批等特殊服务，保障重点项目建设；在居民相对集中的滦河镇、元宝山街道设立办理点，将服务送到百姓家门口。
全面规范行政职权运行。2017 年以来，该区共梳理区本级29 个部门保留的行政职权3930 项、中介服务事项43 项，取消行政许可事项11 项、中介服务事项5 项，编制了行政权力、责任、行政许可中介服务事项等3 项清单，并将3 项清单制度拓展至乡镇、街道和经济开发区，通过区政府网站、开发区网站和行政审批局电子屏进行了公开晾晒，从源头杜绝公权力私用。行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金全部实行目录清单式管理，坚决砍掉困扰群众的奇葩证明、循环证明14 类，对9 类需要出具的证明重新进行了规范，确保权力在阳光下运行。（白子军、杨杰）
