兴隆县2017年全面从严治党向基层延伸综述

兴隆县深入学习贯彻党的十九大精神，不断加强党的建设，扎实推进全面从严治党，以一刻不停歇地使命担当，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，凝聚了党心，赢得了民心。

牵住“牛鼻子”，种好“责任田”

兴隆县创新实行“双报双卡”机制，县纪委定期向县委报“工作专报”、向县政府报“情况报告”、向县处级领导发送“提示卡”、向基层党组织下发“督办卡”。目前，共发《工作专报》25 期、《情况专报》2 期，发送提示卡26 次、督办卡23 次，县委书记批示23 次，推动了全面从严治党向纵深发展。

严格执行“双承诺一把关”机制，县纪委与乡镇党委签订支持纪检工作承诺、与专职纪检干事签订聚焦主业服从安排承诺，县纪委对乡镇党委推荐的专职纪检干事进行考核把关，不断提升基层纪委的履职能力，使监督责任压力链条化传递。

兴隆县印发了《关于明确在基层党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员的实施方案》、《关于进一步发挥基层党组织纪律检查委员作用的通知》，在全县26 个党总支、673 个党支部设立基层纪律检查委员693名，建立“10+432”的基层纪检委员清单管理机制,开展了基层纪律检查委员集中培训，组织基层纪检委员交叉开展学习贯彻党的十九大精神监督检查和作风建设监督检查，进一步激活了监督网络“神经末梢”，“贴身监督”的作用更加凸显。

作风建设不止步，全面从严治党永远在路上

兴隆县以作风建设破题，开展了“转作风、优环境、促发展”活动，以抓铁有痕、踏石留印的精神，一个节点一个节点紧盯，一个问题一个问题解决，打响了扭转作风的战役。全年查处“四风”问题28 起，党政纪处分36 人。

兴隆县建立了党风廉政建设提示制度，制发提示卡58批次，下发《关于加强清明节、端午节期间执纪监督的通知》《关于明察暗访工作常态化的通知》等文件6个，发送廉政微信、短信5000 余条次，通报案例21 期，召开全县警示教育大会，点名通报典型案件11起,并首次以电视直播形式在全县播放。

兴隆县严格落实党员干部婚丧嫁娶、外出学习考察、出国（境）等重大事项报告备案制度，实行外出考察牵头人廉政承诺制度，2017 年全县20 名科级干部报告了婚庆事宜，15 名干部报告了因私出国（境）事项，备案外出学习考察3 批次。严格廉政证明审查程序，对76 批次1589 人进行了廉政审查，17 名干部因廉政“体检”不合格被取消了提拔或提名资格。

兴隆县组织开展了私车公养专项治理，对全县81个单位公务加油卡进行摸底调查，发现违规使用加油卡问题线索28 个，问责16 人。党的十九大后，又对“四风”存量进行大清扫、大起底，组成4 个明察暗访组，对全县各乡镇部门进行了全覆盖、地毯式监督检查，发现问题23 个，问责38人。

专项行动发力，加大执纪问责

兴隆县把脉基层,靶向发力，深入开展“一问责八清理”和扶贫领域监督执纪问责，共清纠问题3000 余个，问责100 余人，社会风气得到净化，群众获得感有效提升。

“加大群众身边不正之风和腐败问题整治力度，净化基层政治生态，是全面从严治党的有效举措，是实现‘脱贫摘帽、全面小康’的有力支撑，是推进‘四个兴隆’建设的重要保障。全县上下要提高认识，压实责任，找准问题，精准发力，以突出问题的解决推动全面工作的深入。”兴隆县委书记薛青松在全县专项治理动员会上明确要求

兴隆县坚持问题导向，不断完善数据指引，做到底数清、情况明。在省市问题清单的基础上，增列了“私车公养”、“违规发放目标奖”等6 项“问题清单”，梳理形成“5类48 项问题”总清单；“一问责八清理”，聚焦“‘放管服’改革不到位”“治霾不力”等重点问题，梳理形成235 个问题清单；扶贫领域监督执纪问责，梳理汇总全县20 个脱贫攻坚成员单位的17 项扶贫任务的项目、资金数据，形成6 本综合账、1 本项目汇总账，实现“县、乡、村、户”四级数据全掌握。

兴隆县将“惩前毖后、治病救人”的要求落实到位，回归用严肃党内政治生活的方式解决突出问题，全县各级党组织召开“三会”（动员会、班子专题会、支部专题会）714 场次，开展组织约谈、谈话函询8676人次，明确了“自查从轻、被查从严”的政策，给有问题的党员干部正视问题、知错改错的机会。

兴隆县采取“1 托3”形式，成立5 个督导组、15 个督导小组，围绕扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等突出问题，对全县20 个乡镇，特别是83 个省级扶贫重点村，进行地毯式监督检查。督导组采取“不发通知、不打招呼、不定时间、不听汇报，一竿子插到底检查”的形式，对问题线索全面清仓起底。

正风反腐，一刻未有停歇

“全面从严治党永远在路上，绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是扶贫领域腐败和作风问题，不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感，厚植党执政的政治基础和群众基础。”兴隆县委常委、纪委书记那红表示。

2017 年，兴隆县坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续推动不敢腐不能腐不想腐同向发力。全年处置问题线索389 件，初核309 件，立案213 件，党政纪处分253 人，移送司法机关13 人。

兴隆县紧盯扶贫领域存在的贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题，严肃查处了雾灵山乡苗耳洞村原支部书记李某套取救灾资金案、孤山子镇榆木岭村原主任王某贪污标准化卫生室建设款案等案件，形成了全县反腐败斗争压倒性态势。党的十九大后，按照一刻不停歇的要求，由县纪委常委带队，抽调县纪委、公安局、检察院等17 名办案人员组成专案组，设立独立办案点进行全封闭办案，严肃查处了县扶贫办副主任贾某挪用扶贫周转金案，目前该案涉案人员贾某已被移送司法机关。

以不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。兴隆县全面从严治党的生动实践，营造了风清气正的良好政治生态，使之成为各项事业的根本保障。在全县“旅发大会”、“六城同创”、“脱贫攻坚”等重点工作中，全县党员干部以良好的精神风貌展现了兴隆精神，创造了兴隆速度，演绎了兴隆精彩。王洪亮李悦