承德市坚决打好八措并举“组合拳”

突出精准识别，全面开展建档立卡“回头看”，核定农村贫困人口较“回头看”前减少9%，突出产业扶贫，大力发展九大特色扶贫产业。“五个百万基地”，带动5.4 万贫因人口实现脱贫。突出“政银企户保”金融扶贫，累计放贷51 亿元，为90395 个贫困户解决筹资难题。突出开展“万户阳光扶贫”，6027户特困户建设分布式先供电站，131 个村级光优扶贫电站并网发电。突出改善贫困地区生产生活条件，全面推进美丽乡村建设，大力实施农村公路建设、电网改造、引水灌溉三大工程，完成10127 人易地搬迁新居建设任务。突出实施“632”医疗保障救助模式，已为68.66 万人次落实提高医疗保障救助2.6亿元。突出深化改革创新，激活农村沉睡资源，促进5.8 万贫困户增收。突出“脱贫攻坚党旗红”活动，结成帮扶致富对子19 万个，有效激发了内生动力。“政银企户保”金融扶贫、医疗保障救助扶贫、“脱贫攻坚党旗红”等经验在全国推广，脱贫工作连续两年在全省考核第一。同时，不断扩大对口帮扶合作成果，谋划京津对口帮扶项目156 个，总投资354.8 亿元。

在强力推进脱贫攻坚进程中，大力实施各项民生工程。积极发展教育科技、医疗卫生、文化体育等各项社会事业，认真抓好就业再就业工作，积极完善社会保障体系，城乡居民养老保险参保率达到99%，全年十大民生工程20 件惠民利民实事顺利实施，2017 年1—11 月份，民生支出占公共财政预算支出的83.6%。扎实推进“平安承德”“法治承德”建设，全力抓好信访稳定和安全生产工作，十九大期间承德市是全省唯一进京访零记录地级市，获评“全国社会治安综合治理先进集体”，连续四届16 年荣膺“全国社会治安综合治理优秀城市”。全面抓好安全生产、森林草原防火、文物防火防盗、食品药品安全、防灾减灾救灾、网络安全等工作，承德市大局和谐稳定。（记者张楠）