提高思想站位全力以赴打好集中整治硬仗——一论扎实推进集中整治违法建设违法占地攻坚行动

思想是行动的先导，没有认识上的高度统一，就不会有行动上的步调一致。扎实推进集中整治违法建设违法占地攻坚行动，首先要提高思想认识站位，切实把承德市上下的思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，集中力量、强化举措，以高度的责任感和紧迫感，坚决打赢违法建设、违法占地集中整治攻坚战。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。党的十九大报告指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。承德市各级各部门要深刻认识到，开展集中整治“双违”攻坚行动，是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、全国两会精神，坚决落实中央和省委、省政府决策部署的重要举措，要提高思想认识，站在增进群众民生福祉、促进社会公平正义的高度，扎实开展好集中整治“双违”攻坚行动，不断提升市民的获得感、幸福感。

良好的城市形象，是一个城市极为重要的“无形资产”。近年来，面对“建设京津冀水源涵养功能区，同步考虑解决贫困问题”的时代命题，承德市立足发展实际，发挥比较优势，建设滦河72 公里城市发展带、承德机场临空经济产业区、双峰寺水库皇家康养休闲区和大黑山国际滑雪度假区，拓展城市发展空间，整合优势资源，融入京津冀协同发展大局。同时，承德市积极以建设国际旅游城市为统领，同步创建国家森林城市、全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。整治“双违”，是承德市提升城市形象的现实需要，对承德市大力实施“一带三区”发展战略，积极推进“五城联创”，有着至关重要的意义。

“不破不立，破而后立”。违法建设、违法占地行为影响了城乡面貌，制约了城市发展，破坏了公平正义。当前，承德市正在深入开展“双创双服”活动，全力以赴创新创业，积极优化发展环境，强化责任服务民生。唯有下大力气整治“双违”，方能营造更加良好的发展环境，不断改善人民群众生产生活条件，不断提高居民幸福指数，让古城承德焕发新颜。

“民之所好好之，民之所恶恶之”。我们要看到，打赢违法建设、违法占地集中整治攻坚战，符合绝大多数群众的愿望和利益——

从城市形象来讲，“双违”是城乡面貌的“牛皮癣”。承德是习近平总书记亲自定位的京津冀水源涵养区，区位优势独特，交通畅达便捷，旅游资源丰富，生态环境优良。山水交融、环境优美的城市，是紫塞儿女安居乐业的家园，也吸引来八方游客流连忘返。然而，杂乱无章的违法建筑，不仅给人以“脏乱差”的印象，而且严重影响城乡面貌，严重影响生活环境、生态环境、社会环境和投资环境，还存在着交通、卫生、安全等诸多隐患，一旦出现问题，将直接危害人民群众生命财产安全。

从城市发展来讲，“双违”是城市经络和肌理上的“毒瘤”，是制约城市发展的“顽症”。土地是城市空间和城市功能的载体，是城市最主要的发展资本之一。而违法建设、违法占地不断侵吞有限的土地资本，侵害着广大人民群众的公共利益。同时，一些人在经济利益的驱动下，在政府已出让或规划出让的征迁地块内搭建违法建筑，骗取征地补偿，极大地增加了城市建设管理成本。如果任由“双违”这种违法行为滋生，惠及大众的产业项目、民生工程、公共配套设施将难以实施建设，事关承德发展、事关子孙后代的发展空间将难以为继。

从公平正义来讲，“双违”是把个人的利益建立在他人痛苦之上的做法，是“受益个别人、损害千万家”的不良现象。少数人无视法律法规，无视社会秩序，为了个体利益、局部利益，以牺牲整体利益、全局利益为代价，公然不依法、不按程序上报审批，非法抢占抢建，影响了城市功能，增加了不稳定因素，损害了广大人民群众的合法权益、公共利益，影响了党委、政府的公信力。这是对法律的公然藐视，是对社会文明的蓄意践踏，严重破坏了社会公平和文明。

“民之所望，施政所向”。保护好、建设好、维护好承德良好的宜居环境、生态环境、发展环境，关乎每一个人的利益；整治“双违”问题，关乎城市发展的全局和未来。承德市各级各部门要清醒认识“双违”的危害性，坚定信心、下定决心，将思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，向违法占地宣战，向违法建设宣战，集中力量、强化举措，以高度的责任感和紧迫感，坚决打赢违法建设、违法占地集中整治攻坚战，为推进新时代生态强市、魅力承德建设打造良好环境。(本报评论员)