承德市扎实推进集中整治违法建设违法占地攻坚行动

法令行则国治，法令弛则国乱。法治是国家发展和社会生活有序运行的坚实保障，是实现约束公权力、平衡社会利益、规范社会行为、调整社会关系的重要抓手。党的十九大将“坚持全面依法治国”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。“法无授权不可为”，可以说，承德市各项工作的开展，都必须坚持依法执政、依法行政。目前，承德市坚持把推进依法行政与经济工作同谋划、同部署、同推进、同考核，各级各部门依法行政意识不断强化，行政执法愈加规范，社会发展环境日益优化，这为“双违”集中整治深入开展提供了坚实的法治保障。我们在“双违”集中整治攻坚行动中，必须做到“为政者须率先奉法”，严格遵守法律规定的各项程序，做到依法整治、阳光整治，确保“双违”集中整治工作落到实处。

法律是准绳，任何时候都必须遵循。依法整治“双违”，必须严格法律程序，严守法治底线和政策红线，严格履行各项规范程序，真正做到规范执法、文明执法。法律面前人人平等、权由法定、权依法使是基本的法治理念，在“双违”集中整治工作中，执法人员要懂得有权必有责、用权受监督、违法必追究的道理，严格按照法定权限和程序行使权力，决不允许超越法定权限、违反法定程序行使权力行为。无论是执法者还是当事人，都必须牢记法纪红线不可逾越、法纪底线不可触碰，决不允许以任何借口任何形式凌驾于党纪国法之上，决不允许干扰法律实施、干涉依法办案。因此，我们必须全面落实行政执法公示、执法全过程记录等程序，邀请律师参与重点难点整治工作，确保各项工作在阳光下操作，经得起法律和历史的检验。要严格执行城市总体规划、土地利用规划、市政基础设施和公共服务设施等相关法定规划，坚决杜绝新增违法行为。

令在必信,法在必行。整治“双违”必须依法坚决打击违法行为。“双违”就像脸上长的“牛皮癣”，严重影响了城乡面貌、生活环境、生态环境、社会环境和投资环境，不仅群众意见很大，还存在交通、卫生、安全等诸多隐患，这实际上是少数人为了自身利益，占公共资源的便宜，不仅损害了广大人民群众的合法权益，更违反了法律法规，必须坚决打击。此次“双违”集中整治鼓励违法者自查自纠、自行整改，但仍有部分当事人不主动整改或未按要求整改到位。对于这种情况，我们决不能姑息，必须敢于较真碰硬、攻坚克难，硬起手腕坚决整治到位。特别是对黑恶势力参与的非法占地和违法建设行为，必须严厉打击，对干扰、阻碍、抗拒执法的，要坚决打击，构成犯罪的要依法严肃处理。

依法整治“双违”，党员干部要带头。党员既是党的肌体和细胞，也是人民群众的“主心骨”，一名党员就是一面旗帜，可以感召一群人、带动一群人、凝聚一群人。实践证明，党员带头就是最好的示范，只要党员站出来，身先士卒开展工作，群众就会跟上来，凝聚起推动各项事业的强大合力。“双违”集中整治工作中，只要党员作为群众的标杆和榜样站出来，充分发挥先锋模范作用，以身作则、以上率下，就能形成全民参与“双违”整治工作的良好氛围，确保这项工作取得实效。因此，党员干部要讲政治顾大局，带头支持集中整治工作，带头做好亲朋好友工作，带头拆除自己的违法建筑，带领广大群众打赢违法建设、违法占地集中整治攻坚战，为推进新时代生态强市、魅力承德建设打造良好环境。

“法定职责必须为。”“双违”整治任重道远，只要我们坚持依法执政，以法律为准绳开展“双违”集中整治攻坚行动，就能对违法占地、违法建设行为严厉打击、形成震慑，让百姓满意，让城市环境不断优化，广大城乡居民早日享受到环境整洁、秩序井然的幸福生活。（本报评论员）