三论坚决打赢“承德办事一次成”改革硬仗

强化领导压实责任毫不动摇地把改革进行到底

———三论坚决打赢“承德办事一次成”改革硬仗

“承德办事一次成”改革是市委、市政府着眼于承德市发展中存在的矛盾和问题，加快优化发展环境作出的一项重大决策，是一次不断提升政府效能的的自我革命，也是一项复杂的系统工程。改革的冲锋号已经吹响，承德市上下必须强化领导、压实责任，以铁的决心、铁的意志、铁的作风，坚定不移、毫不动摇地把这项改革进行到底。

“龙头怎么甩，龙尾怎么摆”。“一把手”有没有改革动力、改革智慧、改革能力，在很大程度上决定了改革成效。坚决打赢改革硬仗，必须坚持“一把手”亲自抓。针对顽症流弊，只要“一把手”带头破除，以身作则，广大党员干部就一定能积极响应，不正之风就转得快、改得彻底。反之，一兵散，唯一人散；一将散，则全军散。“一把手”轻描淡写、不以为然、敷衍塞责，工作自然就会停留在务虚功、走过场上，造成“雷声大雨点小，阵势大实效小”的被动局面。“上为之，下效之”。只有“一把手”亲自抓，才能把责任一级一级压下去，改革才能更顺畅。各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作，激发基层改革活力，真正将顶层设计转化成百姓实实在在的获得感。

“人心齐泰山移”。众志成城，就没有跨不过的坎、过不了的关。坚决打赢改革硬仗，必须坚持“一条心”往前推。市直部门要率先垂范，进一步加大简政放权力度，强化培训、指导、考核工作。各县（市、区）要勇于创新、主动作为，切实做到“别人能办的，我们一定能办；别人不能办的，我们创造条件办”，打造“服务最优、效率最高、办事最便捷”的发展新优势。各县（市、区）、各部门要加强横向和纵向的沟通联系，积极争取上级支持，立足企业、群众需求和自身工作实际，努力打造形成一批有特色的可复制、能推广的改革亮点。各级宣传部门要开展多种途径、多种渠道的全方位、立体式宣传，及时准确发布改革信息和政策法规解读，在全省及全国叫响“承德办事一次成”品牌。只要形成集中领导、统一部署、上下贯通、协调联动的工作格局，就一定能够把工作落到实处。

坚决打赢改革硬仗，必须坚持“一把尺子”量到底。凡事有高标准才有高质量，“承德办事一次成”改革，同样不能降格以求，要以《“承德办事一次成”改革实施方案》为标尺，一量到底，一寸不让。在时间进度上确保同步组织、同步实施。在服务模式上以“六全”为核心，即服务全进入、窗口全功能、流程全优化、代办全覆盖、首办全负责、邮寄服务全推行。在督导考核上，要将改革列入年度目标责任制考核和“大督查＋服务”重点督查内容，专门建立改革督察台账，建立周报制度，紧盯任务不放，明查暗访、密切跟踪，确保每一项改革都有时间表、路线图、任务书。要引入第三方机构，对各县（市、区）各部门阶段性工作成效进行全面评估、打分排名、及时通报，推动形成你追我赶、争先创优的工作局面。

为民服务无小事，提质增效无止境。“承德办事一次成”改革的核心是通过搭建畅通的信息化平台，提供标准化服务，让更多的政务服务事项实现网上办理，让信息多跑路，让市场主体和人民群众少跑路或不跑路，大幅提升行政效率，全面优化发展环境。对此，我们必须提振精神、全身心投入，以“朝受命、夕饮冰”的使命感，以“昼无为、夜难寐”的紧迫感，使自己精神上来一次深刻洗礼，在作风上有一个新的转变，在密切党群干群关系上有一个新的突破，用实际行动不断增强市场主体和人民群众的满意度和幸福感，为加快建设新时代生态强市、魅力承德做出新的更大贡献。（本报评论员）