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“双创双服”34个专项行动开启高质量发展“快进键”
承德市800 余单位企业接入省政企服务直通信息化平台，23 项民心工程加快推进
开展“承德办事一次成”改革专项行动，推行“六全”服务模式；34 项专项方案扎实开展、有序推进；800 余个相关单位及企业全部成功接入省政企服务直通信息化平台，收集企业问题14 个，已全部办结；进一步加大23 项民心工程工作力度……一系列强弱项、补短板、惠民生的举措接连出台。“双创双服”活动实施以来，承德市上下精心谋划、协同推进、狠抓落实，各项活动开局良好。
开展“双创双服”活动，既是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，也是推动承德高质量发展的战略之举。承德市将深入开展“双创双服”活动作为强弱项、补短板、惠民生，推动高质量发展的重要契机，建立健全组织机构，制定“1+33+1”方案体系，细化实化工作举措，并通过实施“承德办事一次成”改革，全面提升行政审批效率和政务服务水平，持续优化营商环境。
建立健全组织机构，不断完善工作机制。组建了市“双创双服”活动领导小组办公室，下设综合协调组、“双创”工作组、“服务企业”工作组、“服务项目”及“优化营商环境”工作组、“民心工程”工作组5 个专项工作组，对接省7 个工作组和市直各专项工作专班。联合市重点工作大督查办公室、市委督查室、市政府督查室起草了“双创双服”活动督查工作方案，正在组织各部门会签。
制定“1+33+1”方案体系，有序推进各项工作。正式印发实施了《承德市2018 年“双创双服”活动落实意见》，围绕“1+33+1”方案体系（即1 个总体方案、33 个专项工作方案、1 个优化营商环境工作方案），各专项实施方案牵头部门成立了工作专班，列出详细任务清单，明确办结时限和阶段性任务目标，制定了活动工作台账，明确各项工作时间节点、工作任务，及时跟踪工作动态，确保各项工作落到实处。截至目前，34 项专项方案扎实开展、有序推进。
在活动实施中，承德市坚持把服务企业、服务项目作为服务发展的重要推手。围绕提升帮扶企业和项目工作实效，市发改委、工信局、科技局和各县（市、区）对相关单位和企业进行了全面梳理、筛选，经承德市与省直对口部门对接沟通，确定了帮扶企业与项目范围，即规上工业企业帮扶238 家，服务业企业帮扶61 家，科技型中小企业帮扶55 家，重点项目帮扶73 个。同时，积极对接省政企服务直通信息化平台系统。目前，承德市800 余个相关单位及企业全部成功接入省政企服务直通信息化平台，收集企业问题14 个，已全部办结，按时接办率100%，按时办结率100%，无不满意评价。
聚焦群众关注热点，做好民生工程，才能让群众有更多的获得感和幸福感。市委、市政府围绕重点解决事关人民群众切身利益的住房、供暖、养老、教育、就医、出行、人居环境等公共服务方面的实际问题，进一步加大23 项民心工程工作力度，督促市直各牵头责任单位根据各自承担的工作任务，提出具体细化可行措施，建立工作台账，列出各专项工作详细任务清单，明确阶段性任务目标和办结时限，确保按计划顺利推进。
开展“承德办事一次成”改革，是着眼于适应新时代发展的大势所趋，聚焦承德发展的当务之急，回应人民群众所思所想所盼所做出的一项重大决策。在改革推进过程中，承德市深化相对集中行政许可权改革，完善行政审批与日常监管协调联动机制，加强各级政务服务大厅建设，建立健全一次性告知、限时办结、容缺受理、领办代办、全程在线、重大事项会商、联合勘验等7 项工作制度。同时，加快实施“流程再造”，分批次向基层下放行政权力，简化审批程序，创新审批方式，实现43证合一。推行服务全进入、窗口全功能、流程全优化、代办全覆盖、首办全负责、邮寄服务全推行“六全”服务模式，确保到2018 年底，承德市60%以上的行政权力事项和全部公共服务事项实现“办事一次成”，力争实现“只进一扇门、最多跑一次”。（记者关鹏玉 通讯员石胜杰）
