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宽城积极充实安监力量全面提升监管效能
根据中央和省、市关于推进安全生产领域改革发展实施意见要求，宽城满族自治县编委办立足机构部门工作实际，积极推动安全生产监管职责落实，为县域安全生产领域改革发展工作提供机构编制保障。
调职责，厘边界。以“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“管安全生产必须管职业健康、管合法必须管非法”为原则，全面梳理安监局、建筑工程安全监督管理站、水利水电工程质量与安全监督站等20 余个承担安全生产监管职能的行政事业单位、带有生产性的事业单位承担的安全生产监管职责，并以本次事业单位清理规范为契机，对相关职责进行调整规范。以安监局、乡镇安监办、开发区安监办为重点，厘清三者间的安全生产责任，明晰权责关系，明确主体责任，确保安全监管不缺位、不越位，做到监管职责不留空档、监督范围不留特区。以“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”为原则，严格制定并落实安全生产责任清单，对安监、交通、水务等28 个部门的120 项监管职责事项进行备案，做到尽职照单免责、失职照单问责。
建机构，提效能。以“精简、效能、统一”为原则，统筹设置安全生产监管机构，着力提升监管效能。重点明确安监局安全生产领域改革发展主体机构地位，着力健全安全生产监督管理机构，设立安全生产监察大队、应急救援指挥中心等事业单位，为县域安全生产工作提供机构支撑。同时，为统筹加强安全生产执法力量，提升安全生产执法力度，将安全生产监察大队机构规格设定为副科级。实现监管重心下移，以乡镇机构改革及开发区改革为契机，在乡镇及开发区设立安监办，有效保障乡镇企业安全生产。
优资源，实力量。以“机构编制资源向重点领域和关键环节倾斜”为原则，优化安全生产领域编制资源配备。一方面积极保障安全生产人员编制需求，编制资源向安全生产领域大力倾斜，为安监局机关及所属事业单位核定编制32 名，有效保障该县作为“全国非煤矿山安全生产攻坚克难重点县”编制需求。另一方面优化领导职数，将安全生产监察大队副科级领导职数由兼任变更为单独设置，有效强化了安全生产执法监察领导能力。此外，充实专业技术人才，将择优遴选6名急需紧缺人才并纳入编制管理，有效增强专业人员力量，提升监督执法专业化、规范化水平。（宋立新、姚峰）
