中国共产党承德市第十四届委员会第四次全体会议决议

中国共产党承德市第十四届委员会第四次全体会议决议

（2018 年8 月3 日中国共产党承德市第十四届委员会第四次全体会议通过）

中国共产党承德市第十四届委员会第四次全体会议于2018 年8 月3 日在承德市行政中心召开。出席这次全会的市委委员52 人、候补市委委员10 人。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议，承德市省第九次党代会代表和市十四次党代会代表中的部分基层同志也列席会议。

全会由市委常委会主持。省人大常委会副主任、市委书记周仲明作了讲话。全会审议通过了《中共承德市委关于强力实施新时代开放带动战略全面推动承德高质量发展的决定》《中国共产党承德市委员会工作规则》。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对承德市对外开放工作进行回顾总结，对今后五年扩大开放工作的指导思想、主要目标和重点任务进行研究部署，明确提出要牢固树立新发展理念，牢牢把握高质量发展根本要求，围绕“三区一城”发展定位，坚持对内开放与对外开放相结合，坚持引进来和走出去相结合，坚持扩大开放与改革创新相结合，深度融入京津冀协同发展，全方位扩大对内对外开放，积极培育以创新驱动、质量效益为核心的开放型经济新优势，努力走出一条以扩大开放助推高质量发展的新路。

全会指出，实施新时代开放带动战略，是承德改革发展的根本所在和关键抓手，必须坚持全方位开放新理念、必须坚持把京津作为对外开放重点、必须坚持用良好营商环境助力开放、必须坚持以高水平开放促进高质量发展，经过五年努力，形成全方位、宽领域、高水平的开放格局，形成深度融入、错位布局、协同发展的竞争优势，形成便利化、法治化、国际化的营商环境。

全会强调，要打造以承德高新区为核心的“一带三区”增长极，打造京沈高铁沿线、环京津区域两个开放隆起带，打造一批带动力强的县域经济增长点，培育对外开放新高地。要围绕发挥生态优势、壮大绿色产业、引进人才智力、推进科技创新扩大开放，努力打造具有承德特色的开放型经济体系。

全会强调，要坚持全方位开放理念，构建全方位开放新格局，以京津为重点，全面推进一体化发展，面向长珠三角和港澳台，拓展国内泛区域合作，融入对外开放总体布局，提升外资外贸发展水平。要通过创新招商模式、用好国内外重大开放交流平台、提升外贸竞争优势等举措，不断提升开放招商实效，推动承德对外开放实现新突破。

全会强调，要大力优化营商环境，持续深化“双创双服”活动，进一步营造支撑有力的硬件环境、便捷高效的政务环境、宽松灵活的政策环境、公平公正的法治环境、亲商富商的社会环境，为推动全面开放提供有力保障。

全会强调，要加强党对开放工作的领导，提升各级干部开放发展的能力，完善以项目促开放工作机制，强化对外开放目标责任考核，确保承德市对外开放工作有序推进，取得实效。

全会强调，依据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规，对《中国共产党承德市委员会工作规则》进行修订，对于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党对一切工作的领导，提高市委把方向、管大局、做决策、保落实的能力，发挥市委统揽全局、协调各方的作用，具有重要意义。市委常委会要发挥示范带头作用，自觉遵守、严格执行规则。各级党组织要认真执行党内法规，进一步加强制度建设，不断提升制度治党、依规治党水平，推动党委（党组）工作科学化、民主化和制度化，为承德市改革发展稳定提供坚强保证。

全会号召，承德市各级党组织和全体共产党员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和省委省政府决策部署，解放思想、开拓进取、撸起袖子加油干，努力开创承德市对外开放工作新局面，为建设新时代“生态强市、魅力承德”做出新的更大贡献！