进入移动版，省流量，体验好突出“三项整治”优化环境秩序
——二论深入贯彻市委理论学习中心组集中（扩大）学习暨创建文明城市推进会议精神
市容市貌是一个城市综合形象和整体发展水平的集中体现，更是一个城市文明程度最直观的表现。文明城市离不开优美的环境、洁净的空气和成熟的配套设施，平坦畅通的街巷、整洁的居民社区、规整干净的城市设施等都是创建文明城市的必要条件。承德市在创建文明城市过程中，付出了很多艰辛和努力，城市面貌发生了很大改变。但距离全国文明城市的标准，还存在很多不足和问题，比如车辆乱停乱放、交通秩序不畅，老旧小区、背街小巷、集贸市场、周边乡镇环境秩序脏乱差等，这些都是城市治理的难点，必须采取强有力的措施，加大专项整治力度，让老百姓感受到创城带来的变化，享受到创城带来的实惠。
大力实施交通秩序整治。文明交通不仅反映出一个城市的文明程度，更能折射出广大交通参与者的文明素质。城市中的每一个人都是交通的参与者、体验者与受益者，遵守交通法规，不仅是每一位交通参与者义不容辞的责任，更是城市文明的直观体现。目前，承德市交通秩序不断改善，主要路口有公益岗和志愿者指引行人有序通行，车辆行人遵守交通法规的意识不断增强。但车辆乱停乱放影响道路畅通、高峰期交通拥堵等现象仍然存在，必须着力解决。在坚持疏堵结合，引导市民错峰出行、摒弃不文明交通陋习，突出“斑马线”治理、强化“礼让行人”意识的同时，要进一步完善道路交通设施，科学合理划定一批临时停车区域和停车泊位，在人员车辆密度大的路段路口加大警力，做到收费、处罚、清理、管理一体化，交警、市民、志愿者共同参与进来，为文明城市创建添砖加瓦。
着力实施老旧小区、背街小巷、集贸市场、城乡结合部、乡镇周边环境秩序整治。几年来，承德市多次对老旧小区街巷进行改造提升，许多原本坑洼崎岖的道路已变得平坦宽阔，但仍有部分区域存在基础设施差、环境秩序脏乱、背街小巷道路坑洼破损、机动车非机动车乱停乱放等问题。这些问题的解决需要全社会上下共同配合、人人参与才能做到人人享受成果，有关政府部门要扑下身子办实事，百姓看到了诚意，自然会自觉参与和维护。要按照政府主导、居民参与、共建共管的原则，打好改造提升攻坚战，着力实施好线网管网改造、路面硬化、楼道整洁畅通、废旧杂物清理、垃圾收集等综合整治改造，因地制宜、因陋就简把居民小区居住环境建设好，让百姓看到切切实实的变化，感受到变化带来的好处，激发其自觉地维护环境、共建美丽和谐家园的愿望。
必须实施城市“牛皮癣”专项整治。在一些小区的墙面、电线杆、公益广告栏边框，往往能看到一些涂写或粘贴的广告，这些小广告屡禁不止，不仅污染居住环境，影响城市形象，更为居民所“诟病”，成为城市管理者难治的“顽疾”，被居民们称为“牛皮癣”。承德市创建全国文明城市以来，加大了“牛皮癣”治理力度，多次组织集中清理，如今，城市“牛皮癣”已大为好转。但治标更要治本，公安、城管、市场监管、工信等部门要联合起来，采取约谈、警告、罚款、停机、停业等综合措施，打击源头，彻底整治城市“牛皮癣”。清除“牛皮癣”不能单靠某些部门单独奋战，还需要全社会的共同参与，要制定相关奖惩机制，对举报者进行相应奖励，对乱涂乱贴乱画者进行相应惩罚，在全社会形成群防群治，让乱贴乱画行为人人喊打。
市容环境是城市的“脸面”，是文明程度的标志。只要我们不遗余力、万众一心，不断优化城市环境秩序，就一定能让市容绽放更美丽容颜，让新时代生态强市、魅力承德更具魅力。（本报评论员）
