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宽城城区街道办事处为福满家园小区硬化路面
街道社区不仅连接着千家万户，更关系到社会的平安和谐，是党和国家重要政策执行的载体。随着我国城市化进程的加快，街道社区发挥着越来越重要的作用。
在承德宽城也有这样5 个社区，他们在城区街道办事处的带领下，明确定位党建工作，誓要打造一级“有能力、有温度、有活力”的社区党组织；要锻造一支“讲大局、讲实干、讲纪律”的党员干部队伍；要解决一批群众“最关注、最需要、最期盼”的问题。为了实现这个目标，城区街道办事处全体党务工作者不断谋求党建工作的新方法，创新举措对各项工作进行了落实，取得了良好社会反响的同时，也得到了上级组织部门的肯定，更获得了承德市城市基层组织建设示范区的荣誉称号。
群众的“及时雨”居民的“娘家人”
——宽城城区街道办事处打造平安和谐社区纪实
宽城城区街道办事处志愿者为社区老人免费体检
9 月10 日，记者走进宽城城区街道办事处的大门，抬眼就是办事处每位工作人员的照片、名字和相应的职务，亲切和蔼的笑容仿佛在告诉你，“有事您说话，我们帮您办。”
宽城城区街道办事处成立于2006 年8月，辖区面积7.99 平方公里，下辖中街、文笔峰、北街、河西、缸窑沟5 个社区居委会，管辖19062 户59664 口人。
为了更好地服务社区居民，城区街道办事处在坚持全面发展的基础上，按照“因地制宜、因需施策”原则，根据自身特点，对各社区进行合理定位，共确定党建示范型、志愿服务型、平安型、活动型、睦邻友好型等5 种社区特色定位，打造“一居一品，一居一特”型社区的理念。通过创建活动的开展，社区工作亮点纷呈，服务水平明显提升。
近年来，按照市政府提出的“四有一创”和宽城“大力推进社区建设、全面实现提档升级、打牢中等城市基础”的安排部署，城区街道办事处集中精力抓规划、抓基础、抓难点、抓配套、抓提升，使社区建设步入了跨越发展的快车道。
救助困难群体
不让一个家庭“掉队”
“多亏了办事处的几位领导想着我，不然我和老母亲、小儿子就得流落街头了。”提到办事处为自己和家人申请了廉租房的事，47 岁的退伍军人李京国（化名） 眼睛里噙满了泪水。
李京国没有稳定收入，多年前和妻子离婚后，他既要照顾年迈的母亲还要养育幼小的儿子，祖孙三代租住在破旧的平房里维持生活。当城区街道办事处的主任曹凤志得知了他的难处后，不仅为其办理了低保，安排他到公益岗位工作，更为其申请了廉租住房。
如今，住在宽敞明亮的楼房里，李京国一家三口安稳了，心里也踏实了。“党和国家始终惦记着我们退伍军人，这份恩情我永生难忘。”李京国激动地说。
看到李京国的日子过得一天比一天好，城区街道办事处主任曹凤志满是欣慰。在曹凤志心里铭记着一句话，“解决居民困难、满足居民需要、维护居民利益，是做社区服务工作的同志，在任何时候都必须坚持的传统和作风。”
家住缸窑沟沟里村的刘玉山（化名） 是一位残疾人，30 多年的旧房子年久失修，房顶多处塌陷，如遇下雨随时有坍塌的危险。因为自己是非农业户口，不能享受危房改造津贴，刘玉山每天为此事发愁。城区街道办事处党委书记王久荣经过实地走访了解了刘玉山的难处后，申请资金1.5 万元为其改造危房。看到破旧的房屋被改造一新，刘玉山露出了久违的笑容。
为了照顾困难群众，城区街道办事处建立定期走访制度，重点走访特殊群体、残疾群众、下岗失业职工，亲自体验群众的需求。“我们办事处下辖的5 个社区组织有帮扶能力的党员干部，与2--3 户困难家庭、特殊群体结成帮扶对子，经济上允许的给予资金的扶助，不能提供资金帮扶的可以帮助联系就业、申请救助，形成扶贫解困的长效机制。目前已结成帮扶对子35 个，收到了很好的社会反响。”王久荣对记者说。
城区街道办事处坚持“三查五访四落实五到位”，按规定发放低保金、高龄津贴、残疾人生活补助等，应保尽保，切实做到不让一个困难家庭“掉队”。
调解矛盾纠纷
让社区居民心平气顺
城区街道办事处走廊尽头的一个屋子里，一位老人正在翻阅一本民法书籍，看到记者走了进来，老人不好意思地笑了。
在和老人聊天的过程中记者得知，老人名叫刘占顺，2018年66 岁，退休前在县法院做审判工作，因为渊博的法律知识和平易近人的性格，被办事处“相中”，被请来做起了调解员。
“除了我还有一位原职教中心的老校长袁瑞云，是我的搭档，我们俩带领其他3 个老党员组成‘矛盾纠纷调解服务队’，协助街道社区解决各类社区矛盾纠纷。去年，我们5 个老党员走家串户300 多家，成功解决了金山小区、金泽花园小区、滨河园小区等久拖不决的小区物业管理纠纷等30 多件，成绩还是相当不错的。”刘占顺自豪地说。
刘占顺告诉记者，去年腊月二十，太阳城公寓魏某家一楼车库漏水，因天气寒冷，楼道里和路面上结满了冰。该小区物业在清理漏水时查找原因，排除隐患。当查找到魏某家时，魏某拒不配合，态度蛮横。物业公司无奈，找到办事处寻求解决办法。“我听完物业反映的情况后，立刻赶到魏某家，对魏某晓之以理，动之以情，将路面结冰的危害讲给魏某听，魏某后怕不已，同意检查。经过排查发现，漏点就是魏某家车库。得知是自己家的过错，魏某满脸惭愧，不仅承认了过错，同时第一时间修补了漏点。”
记者了解到，为了维护社区居民的平安和谐，城区街道办事处为老旧小区选举业委会10 个，协调处理小区各类矛盾纠纷126起；重点解决了福满家园、金泽花园和太阳城小区等存在的问题，协调处理小区矛盾纠纷126 起；帮助居民解决矛盾71 起。
建设民生工程
让居民期盼的都成为现实
城区街道办事处一直把民生工程作为所有工作的重中之重，想居民所想，急居民所急。为了使5 个社区的党员队伍更加符合群众的期盼，办事处党委出台了多项制度，确保社区的党员干部永葆“为民、务实、担当”的初心，真正把满足居民的需求当做事业来干，解决一批居民“最关注、最需要、最期盼”的问题。
在城区街道办事处主任曹凤志的带领下，记者来到了宽城福满家园小区，记者看到，两位施工的工人正在和着水泥，身后是即将完工的高标准环保水冲厕所。
看到记者的到来，该小区一位居民向记者攀谈起来。“我们这个小区是外地开发商建造的，遗留的问题特多，你看这正在维修的路面，之前一下雨全是泥；你再看看身后的停车场，要不是办事处给安上草坪砖，现在还是建筑废料垃圾场呢！正在建造的厕所，之前熏得一楼居民夏天连窗户都不敢开。多亏办事处为我们社区居民办好事，办实事，我们的居住条件得到了很大的改善。”
办事处辖区内老旧房屋防水坏了，他们管修；小街小巷改旱厕，他们管弄。截至目前，办事处完成老旧小区基础设施改造修缮7 处，2 个小区正在施工改造，3 个小区进行招投标工作。预计在2018年上冻之前，完成5个小区的施工改造。
按照配置，每个大型小区就应该配备一个社区，城区街道办事处只有5 个社区，却承担起了整个县区的工作。办事处在各个方面为辖区居民打造舒适宜居生活，居民们的幸福指数节节攀升。他们在居民心中赢得了口碑，实实在在成为了居民的“主心骨”和“娘家人”。
“在我们的努力下，辖区内文笔峰社区、中街社区分别被评为省级和市级文明社区，两个新社区富丽湾社区和缸窑洞沟社区也正在建设之中，在接下来的工作中，我们城区街道全体职工将继续创新工作举措，提高服务水平，为打造居民满意的城区环境做出更大的努力。”话毕，王久荣目光笃定，望向远方。（记者华宏、程雪霏 通讯员关立强）
