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双桥区在省内率先推出“一证化”改革
11月15日，承德宏灏劳务派遣有限公司负责人陈宏领取了河北省首张市场主体《行业经营综合许可》证书。从提交申请到拿到证书，仅仅只用了7天，她有幸成为双桥区施行行业许可“一证化”改革的首位受益者。
记者看到，在这张编号为“承双审批综字【2018】0001号”的经营综合许可证书上，不仅标注了企业的行业类别、主体名称等基本信息，还通过二维码集成了《劳务派遣许可证》和《人力资源服务许可证》两个证件。以往，经营者办理后面两项行政许可，还要去人力资源和社会保障部门，法定办结时限为40天，而现在只需要一个窗口、一次办理、7天办结。
“真没想到，现在办企业登记手续，居然这么方便和快速。”双桥区营商环境的变化，让经商多年的陈宏深有感触。
群众和企业开展行业经营，往往需要领多份许可证，证件繁多，不易办理、不利保管、不便亮证。
针对这些问题，双桥区行政审批局为了贯彻落实“承德办事一次成”改革，推进行政审批服务便民化的有关要求，结合该区实际，在全区范围内率先对涉及娱乐、食品经营、美容美发足浴、劳务派遣等7个行业许可的市场主体正式施行“一证化”改革。
“我们将原来由多个部门、多个窗口分别计算办证时间，并发放各自的行业许可证，简化为一个部门、一个窗口、一人受理、一次承诺办证时限，发放一张《行业经营综合许可》的新型政务服务。我们多服务，群众就能少跑路。”双桥区行政审批局局长沈彦泽介绍。
双桥区实行行业许可“一证化”改革后，通过“一单申请、一窗受理、一次勘查、一科办结、一证覆盖、一档归并”的模式，让企业和群众办事“只进一扇门”，实现“办事一次成”。
“以娱乐经营行业为例，原来整个行业从营业执照到行业经营许可全部办完至少需要94个工作日，现在至多34天即可颁发营业执照和行业经营者许可，真正实现了准入即准营。”沈彦泽说。
“双桥区是承德市的核心区，推进‘一证化’改革，是优化营商环境、打造双桥乃至承德竞争新优势的迫切需要。”沈彦泽告诉记者，该区在省内率先实行行业许可“一证化”改革，就是通过简政放权，“放”出营商环境的活力与动力。
该区将进一步推行全行业“一证化”审批流程，提供“全科无差别受理”行政审批服务，即无需再找某个部门的窗口，只需取一个号，到任意一个窗口，就能一次性办结事务，用实际行动落实中央“放管服”重大决策部署。（记者关鹏玉 通讯员张新星、张佳伟、李雪松）
