进入移动版，省流量，体验好承德市着力解决“两不愁三保障”增强群众幸福感
学有所教病有所医住有所居
承德市坚持目标导向，着力解决义务教育、基本医疗、住房安全等“两不愁三保障”突出问题，确保今年实现5．78万贫困人口稳定脱贫，丰宁、围场、隆化3个深度贫困县高质量脱贫摘帽。
确保义务教育越来越有保障。落实义务教育阶段补助政策。对城乡义务教育阶段（小学和初中）学生实施“两免一补”补助政策，即：免除学杂费；免费提供国家规定课程教科书；按照小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准，补助家庭经济困难寄宿生生活费；完善控辍保学工作机制。落实“七长”联保责任制，因地因人施策，对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全过程帮扶和管理，防止适龄儿童少年失学辍学；提升贫困地区教育师资水平。进一步扩大贫困地区教师“特岗计划”实施规模，加大教师培训力度，改善贫困地区乡村教师待遇，落实教师生活补助政策和奖励政策，均衡配置城乡教师资源。
确保基本医疗越来越有保障。积极落实健康扶贫政策，切实解决低收入群体“生不起病，看不起病，住不起院”问题。落实医疗托底保障制度。推行“632”医疗保障救助扶贫模式，建立健全“基本医保＋大病保险＋医疗救助”三重保障全覆盖，全面落实贫困患者住院先诊疗后付费和“一站式”报销制度；落实门诊大病、慢性病评审制度。持续开展贫困人口慢性病摸底筛查、检查诊断、专项评审等工作，确保贫困人口慢性病患者能够方便、快捷、高效享受健康扶贫政策，并强化农村贫困家庭医生签约履约服务；提升基层医疗服务能力。着力解决医疗人才短缺，推进“雨润工程”和“春雨工程”，选派522名县级以上医师下派到209个基层医疗机构开展帮扶工作，打造“国医堂”93个、标准化村卫生室2269个。
确保住房安全越来越有保障。大力推进危房改造工作。明确工作任务。统筹推进建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等18385户4类重点对象危房改造工作；明确补助标准。对深度贫困县、一般贫困县和非贫困县，新建住房平均每户补助2．8万元、2．3万元和2万元，修缮加固住房平均每户补助1万元、0．8万元和0．6万元。其中对深度贫困村，新建住房平均每户补助3．5万元，修缮加固住房平均每户补助1．3万元；明确工作措施。及时组织2018－2019年度危房改造任务复工。按照《农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》严把质量安全管理关。截至今年3月底，2018—2019年度全市农村危房改造任务已竣工16670户，竣工率为90．7％，6月底前可全部竣工。
确保饮水安全越来越有保障。深入实施农村饮水安全巩固提升工程，破解饮水安全难点。明确具体目标和标准。目标：总投资1．094亿元，巩固提升9．56万贫困村人口饮水安全问题，其中包括建档立卡贫困人口2．79万人；标准：按照省脱贫攻坚农村饮水安全评价标准，饮水安全要符合《农村饮水安全评价准则》（T／CHES 18－2018）规定的标准要求，达到水质、水量、用水方便程度、供水保证率四项指标；推进基层水管体制改革，建立农民水利专业合作社，推动当地特色扶贫产业发展；开展好农村饮水安全项目，2019年底前，完成中央预算内投资的80％农村饮水安全项目，同步落实好水源工程、节水工程、坡耕地水土流失综合治理等项目。（莫明超）
