承德兴隆搭建行政审批“高速路”

河北新闻网讯（通讯员贾晓颖、张硕）近年来，承德兴隆县始终坚持“服务至上”理念，围绕优化营商环境，深入推进行政审批制度改革，通过落实各项改革举措，打造投资置业“洼地”，切实为群众提供贴心、便捷的服务。

坚持问题导向，进一步压缩审批服务流程和办理时限。在政务服务大厅开设企业开办专区，安排4名专职工作人员集中服务，税务部门已进驻，人社部门已进行业务授权，印章刻制服务可扫二维码办理。全面推行企业名称自主申报，取消名称预先核准，企业名称登记与设立登记合并办理，企业设立审批时间已压缩至4小时，办件类型由承诺件变为即办件。牵头开展全县工程建设项目审批管理制度改革，制定全县改革实施方案，将审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行联合审查、联合验收、告知承诺、容缺受理等措施，分类优化项目审批流程。政府投资类、核准类和备案类社会投资工程项目审批时间分别压缩至54、51、49个工作日以内。

聚焦“互联网+”，充分发挥审批系统作用，形成了以承德市行政审批系统为主，部门原自有系统为辅的网上审批机制，将已划转的行政审批事项全部纳入承德市审批系统网上审批，做到审批事项进系统，系统之外无审批，审批过程可追溯。先后分五批编制并公布了“承德办事一次成”事项清单、“马上办、就近办、网上办、一次办”事项清单，通过政府门户网站、河北政务服务网等多媒体平台对外公开。按照“五级四同”目标要求，动态调整政务服务事项清单和服务指南，实现线上线下事项名称、编码、法律依据、事项分类统一，县级政务服务事项网上可办率达到95%以上，县域“全流程网办”不断推进。构建完善网上政务服务体系，推动政务服务事项“应上尽上”、全流程网上办理，为加快“办事一次成”向“办事不用跑”转变升级打下良好基础。

规范运行机制，开创企业发展服务工作新局面。组建成立企业发展服务中心，进一步完善企业发展服务中心接待、咨询、协调、督办职能，采取召开座谈会、走访企业、实时联络的方式，主动沟通，提升服务企业的针对性和实效性，为企业排忧解难。自企业发展服务中心成立以为共为企业解决问题622个。增加乡镇服务企业发展职能，对乡镇综合服务中心服务企业发展的工作职能、要求、台账等重点内容逐一进行明确。全县20个乡镇的“小微企业服务中心”已全部挂牌运行。三是推进政府工作服务站和政府服务代表全覆盖。按照“一对一服务、专对专派驻”原则，建立固定政府工作服务站19家，并派驻专兼职政府服务代表68名，采取“代表+行业”、“代表+领域”、“代表+区域”工作模式，因地制宜、分类施策，实现全县1951家企业政府工作服务站和服务代表“全覆盖”。

加快乡镇改革步伐，进一步推进政务服务向基层延伸。分期分批先后向乡镇下放行政审批事项102项、公共服务事项58项，在充分考虑事项办理量的基础上，从赋权清单中筛选出办理量大的高频事项，进行优先配属，已在乡镇一体化平台配属事项62项，20个乡镇完成了网络环境搭建部署工作，截至目前，全县20个乡镇共办理各类业务1459件。按照“划分区片，以点带面”的原则，到乡镇开展业务指导，以兴隆镇、半壁山镇、平安堡镇为示范点，带动周边乡镇形成辐射面，各乡镇间针对具体问题随时进行业务再培训，截至目前，乡镇间共通过“以点带面”区域合作的方式解决问题20次。高标准建设村综合服务站，兴隆县289个行政村全部设立综合服务站，并已全部连接政务外网。按照审批难度低、易操作的原则从省下放的指导清单中确定32项政务服务事项推送至村综合服务站事项，现已全部推送完成。兴隆县被省市列为基层网上政务服务提升工程试点。拓宽服务渠道，政务服务环境进一步优化。面对新冠肺炎疫情，进一步转变服务方式，第一时间制定方案，在全县范围内发布“不见面审批”网上申报指引，采取“线上为主、线下为辅”的工作策略，最大限度做到了“不见面审批”。推行非工作日“不打烊”服务，科学调配人员，进一步完善轮岗机制，非工作日期间开放服务窗口7个，倡导预约办理和线上办理方式，推行预约服务、代办服务，确保非工作日服务与工作日服务无差别。制定《“好差评”评价办法》，印发至县政务服务中心及各分中心。县政务服务大厅配备液晶评价器23个，依托省一体化政务服务“好差评”系统评价渠道，构建实体大厅评价系统，并全面实现了与省“好差评”系统数据对接，实现了线上“一事一评”、线下“一次一评”，全县已收集评价信息21106条。推行免费WiFi、免费复印、免费邮寄“三免”服务，共提供免费服务35000余人次，切实增强人民群众的满意度。