承德市国家级生态文明示范区创建有新突破

10月14日，“第五批国家生态文明建设示范区”授牌仪式在昆明举行。河北省承德市滦平县成功入选“第五批国家生态文明建设示范区”，隆化县、围场满族蒙古族自治县入选第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。这是继2017年塞罕坝机械林场荣获第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，2019年兴隆成功创建全国第三批、河北省首个“国家生态文明建设示范县”后，承德市国家级生态文明示范区创建又取得新突破。

前不久，滦平境内兴洲河上几只水鸟翩翩起舞，与周围美丽环境相映成趣，据滦平野生动物保护协会工作人员辨别，这几只水鸟是国家二级保护动物天鹅，它们已经连续5年在潮河流域出现，此次更是首次在滦河支流兴洲河上被发现。水鸟对湿地生态环境有着高度敏感性，水鸟数量的不断增多在一定程度上反映出当地湿地生态环境的变好。

承德市自启动争创第五批国家生态文明建设示范区工作以来，坚持高水平推进生态环境保护，坚定不移走绿色低碳循环发展新路。在全国率先开展了绿色发展战略环评和“三线一单”试点建设，加强生态环保领域立法；在全省率先建立河湖长、断面长责任制，创新实行“一断面一策”精细化管控，大力实施滦河、潮河流域治理，投资41.8亿元完成“三年百项重点治污工程”107项，投资20.6亿元，启动实施“800里滦河水质保护工程”。

如今，站在滦平付家店满族乡北店子村前，河水环绕着青山，在小村外静静流淌，偶尔发现水鸟在河面嬉戏，经过实施潮河生态清洁小流域治理项目，该村再现山清水秀美景。而北店子村只是承德市水域治理过程取得成果的一个缩影。近年来，滦平与北京签订《潮河流域生态环境联建联防联治合作协议》，潮河入京国考断面水质稳定在Ⅱ类以上标准，滦河水质稳定在Ⅲ类以上标准，年均为京津供水3.51亿立方米。同时，承德市建立了跨区域生态补偿和京津冀联建联防联治机制，被国家成功列入江河综合治理和山水林田湖草综合治理试点，生态安全屏障进一步巩固。

此外，承德市积极探索生态产品价值实现路径，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，加快将承德生态优势转化为经济优势，在全国率先开展了跨区域碳汇试点。（记者黄永力 通讯员王思力、梁志青）