承德围场创新服务 激活发展新引擎

围场着力引育人才、构建绿色金融、加强项目建设服务保障助推高质量发展

创新服务，激活发展新引擎

位于围场坝上地区的风力发电场。河北日报通讯员李术凡摄

4月的围场，乍暖还寒，木兰围场哈里哈温泉雪乡度假区项目施工现场，工人正进行外墙保温装饰工程。

“项目建设牵动着发展大局，没有项目的大攻坚，就很难有发展的大跨越。”围场满族蒙古族自治县县委书记刘洋说，该县坚持科技创新引领与人才发展相融合，构建完整的绿色金融体系和服务保障体系，以高素质人才、高水平科技、高质量生态助推经济高质量发展。

·引才育才并重 增添发展活力

“没想到刚参加工作，就领到1万元的一次性特殊生活补贴，组织部还给我办理了燕赵英才服务B卡，可以在公共服务大厅一站式人才服务窗口，享受档案接收、保险接续等方面的服务。”该县农业农村局特色产业股工作人员亢佳明说，让人才尽展才华的良好环境，坚定了她建设、服务家乡的决心。

2019年，毕业于东北农业大学农业资源利用专业的亢佳明，通过高层次人才引进政策返乡就业。就业后，她将所学理论与围场实际相结合，先后获得2项省级科学技术成果奖、1项实用新型专利，参与起草了2项市级地方标准。

为汇聚更多高素质人才，助力围场高质量发展，3月14日，围场正式注册成立河北木兰人才发展集团有限公司。

“木兰人才发展集团的注册成立，意味着市场在人才资源配置中的作用更加凸显，‘企业主导，市场引导，政府搭台’的全链条人才服务体系正在形成。”该县人社局局长于立波说。

既要“筑巢引凤”，更要“固巢养凤”。

河北卉原建材有限公司是国内首家实现珍珠岩板自动化生产的企业，现已成功研制出拥有成套专利技术的珍珠岩板自动化生产线，申报国家发明专利20余项。

“企业不断发展，对人才的科技、管理水平等，提出了更高要求。”卉原建材总经理秦梓航说，近年来，该县县委组织部等部门多次组织他前往浙江大学等知名院校参加电商、企业管理等相关知识培训。2020年11月，秦梓航获得省科技英才“双百双千”工程——科技型中小企业创新英才称号。他结合所学所悟，对企业信息宣传系统进行系统优化，让公司增长了10%左右的营业额。

紧抓京津冀协同发展契机，充分发挥“春晖人才”“紫塞春晖”人才交流平台作用，围场强化校企合作，柔性引进天津大学、河北工业大学科技创新团队。遴选农村实用人才、企业经营管理人才近100人赴浙江大学、河北大学实训，组织年轻干部与业务骨干跨区域挂职交流。创新开展“木兰课堂”常态化学习，实现全县4000余名干部职工教育培训全覆盖。

截至目前，该县累计引进硕士研究生及以上学历人才113人，组建名家工作室9家，对105名本土后备人才进行帮带培养，共获得专利11项，实现成果产业化转化10项，选派60名市（县）管优秀专家帮带180名基层人才，深入一线解决生产技术难题。

·创新金融服务 增强发展动能

走进围场“绿色金融服务中心”项目选址地，施工单位正在进行钢结构安装。

“‘绿色金融服务中心’是由县地方金融监督管理局牵头组建的金融改革类项目，包含一站式金融综合服务大厅、绿色金融办事大厅、绿色金融体验馆等。”该县地方金融监督管理局负责人池景荟介绍。今年1月，围场被列为全省金融支持乡村振兴试点县，随后省地方金融监督管理局又出台关于支持围场开展绿色金融试点县的若干措施，将围场列为全省唯一绿色金融试点县，协调相关部门、金融机构、高校院所，大力支持围场绿色金融发展。

该县相继成立承接金融试点任务工作领导小组和绿色数字金融工作专班，不断完善绿色金融体系，引导金融机构向具有显著碳减排效应的项目、企业等提供优惠利率融资，鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金，支持乡村振兴工作有序开展。

“在围场，用知识产权进行质押，就可以借贷。”谈及不久前快速申请到的一笔1000万元绿色贷款，承德市天乾地坤软件科技有限公司负责人刘端一脸喜悦。

天乾地坤软件科技有限公司主要从事计算机及辅助设备销售、软件开发、电子产品销售等产业。今年，公司根据市场变化，正在积极研制无人机等产品。“这笔贷款大大缓解了公司资金紧张难题，让我们对下一步发展倍添信心。”刘端说。

截至目前，围场已争取贷款风险保障金2000万元，按10倍规模发放，将形成2亿元贷款，用于支持“领头羊”等集群产业链发展。向河北银行推送有融资需求的重点企业16家、科技型小微企业151家，已为144家企业授信，总额度1.17亿元，有效降低企业融资成本。办理脱贫人口小额贷款452笔，金额2193.5万元，持续强化金融对乡村振兴的支持作用。

·谋项目优环境 凝聚发展合力

石头能拉丝？还可以用于航空航天？

位于围场经济开发区的新鼎玄武岩纤维（关键战略性新兴材料）高科技产业项目建成后，这样的疑惑将变成惊叹。

该项目通过矿石均化、熔化、涂油、拉丝等步骤，将岩石熔制成新型无机环保绿色材料——玄武岩纤维，该材料可广泛应用于消防、环保、航空航天、汽车船舶制造、工程塑料及建筑等领域。

承德宇航人高山植物应用技术有限责任公司生产车间内，工作人员正在检查产品质量。河北日报通讯员张丹摄

“围场已发现各类矿产资源36种，其中硅砂、沸石、玄武岩等非金属矿资源储量足、品质优，在国内具有较高知名度。”围场经济开发区管委会主任胡北说，但目前该县玄武岩仅用于生产普通建筑材料，产品附加值低，资源没有得到充分利用。

为此，围场重点围绕硅砂、沸石、伊利石、玄武岩、珍珠岩5类典型非金属矿资源的开发利用，坚持资源整合开发和科技创新赋能一体推进，高质量谋划“清洁能源+”的复合型项目，扩展新型材料应用领域，抢占新型材料应用空间。

胡北表示，该县将通过不断拓宽玄武岩的运用领域，开发新产品、创造新品牌、延伸产业链，促进优势资源集中，使资源得到优化配置，带动非金属矿资源开发。

围场的优势在生态，发展也在生态。

3月21日，国际森林日当天，来自全国各地的专家学者齐聚围场，参加“弘扬塞罕坝精神推动绿色发展二次创业”围场林业高质量发展论坛暨绿色发展招商推介会。其间，与会专家学者、企业家代表围绕乡村振兴、育林模式、林下经济等方面畅所欲言。推介会上共发布53个招商项目，在文化旅游、能源环保、食品医药等领域，与行业领军企业成功签约11个合作项目，协议总投资70余亿元。

今年，按照以资源换产业的思路，围场落地实施了绿色气体分离、中车风电智慧能源装备制造等总投资30.61亿元的10个产业链项目，庙宫抽水蓄能电站列入省抽水蓄能“十四五”重点推进前期项目。

深入开展“新财源项目”培育行动，推进海博思创储能装备制造、大容量全钒液流电池储能、环境治理EOD等一批示范性项目落地实施。建立重点企业“五个一”包联机制，开展包联领导进企“大走访”和“送政策上门”活动。

从设立企业发展服务中心，到为办事群众送服务上门100余次；从开通“木兰即时办”服务热线，到为56个重点项目和110家“四上”企业提供一对一领办代办服务；从着力构建亲清政商关系，到1683项政务服务网上办理事项可办率100%……围场正不断推动营商环境优化升级，加快项目建设落地落实。（河北日报记者陈宝云、李建成 通讯员张丹）