承德市双滦区法院突出“三个转变”打造法治化营商环境

近年来，承德市双滦区人民法院聚焦高质量发展的法治需求，在思想和行动上实现“三个转变”，“案案事关发展环境、时时服务发展环境”的责任意识在干警心中不断增强。

从单独的审判者到政策的攸关者转变，强化应对展担当。树立服务企业就是服务发展的理念,注重开展前瞻性的调查研究，班子成员带队走访滦电等重点企业，超前介入企业重大工程风险评估、重点风险企业“破圈”“解链”。出台《服务保障法治化营商环境建设的实施方案》等司法文件7份,将优化营商环境效果纳入考核，强化督查，量化任务分解。

从维护经济环境到打造诚信经济理念的转变，凝心聚力保稳定。依法严惩破坏公平竞争的犯罪行为，准确区分刑事犯罪与经济纠纷、民事责任与刑事责任的界限，坚决防止将经济纠纷当作刑事犯罪处理。坚持依法平等保护，确保各类经营主体诉讼地位、诉讼权利和法律适用平等，审结涉企业纠纷案件1016件，审结金融、证券、票据等案件22件。严格规范民间借贷利率，审结涉民企借贷纠纷案件130件，助力解决中小微企业融资难、融资贵问题。常态化开展凌晨执行、假日执行，优先采取活封、活扣等执行措施，执结民营企业为申请执行人的案件706件，到位标的2.3亿元。依法监督行政机关履行行政允诺和行政协议，注重行政争议实质性化解，13%的涉企行政案件经法院协调后和解或撤诉。

从法律裁决者到法律服务者的转变，聚焦民生增福祉。全面促进诉讼服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展，形成“一站通办、一网通办、一号通办”的一体化全域诉讼服务模式。出台《民营企业法律风险防控提示书》，助力企业复工复产、渡过难关。推广网上开庭、听证，实现立案“不打烊”，审理“云端见”，执行“不掉线”，涉企网上立案978件、视频庭审172件，民生司法保障不断加强。同时，健全商会调解与诉讼调解对接机制以及相关司法确认机制，构建以“一村（社区、校）一法官”工作机制为依托、多方参与、行政与司法良性互动的多元调解机制，促进纠纷源头治理和非诉化解。（高明）