承德中院多措并举建设法治化营商环境

加强组织领导　形成长效机制　强化府院联动　创新工作举措

承德中院多措并举建设法治化营商环境

为持续优化法治化营商环境，平泉市人民法院小寺沟人民法庭法官（中）深入企业了解所需，为企业发展“保驾护航”，助推企业发展。张晓宇摄

今年以来，承德市中级人民法院立足法院工作职能，持续落实推进惠企司法政策，创新优化法治化营商环境的举措、办法，用心用情服务企业，积极营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。

加强组织领导，完善落地措施。该院把优化营商环境作为“一把手”工程摆到突出位置,形成了市法院优化营商环境领导小组统筹全局、优化营商环境工作专班全面推进、6个工作小组具体落实的工作模式。优化营商环境领导小组办公室建立了每周数据通报、每月讲评例会、弱项指标业务培训、突出问题专项督办、失职渎职监督问责等5项具体工作举措，强力推进优化营商环境工作落地落实。

完善制度建设，形成长效机制。承德中院党组始终把加强制度建设放在重要位置，制定了《关于优化营商环境工作的实施意见》，明确了工作任务、责任单位及具体举措。制定了《优化营商环境专项行动工作方案》，针对破产案件审判质效不高、在线诉讼服务平台应用相对落后的弱项指标，制定专项行动，全力整改提高。制定了《营商环境考核指标督导工作方案》，深入推进该市营商环境三年行动和优化营商环境在行动有效落实，切实加强对县市区法院营商环境指标的督导，全力提升优化营商环境各项工作质效。

强化府院联动，形成工作合力。与市政府联合发文，出台了《关于建立府院企业破产工作统一协调机制的实施意见》，稳步推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”。积极探索推进“预重整”制度，对拟进入重整程序的企业，提前介入、积极引导破产重整，提高市场重组的质量和效率。深化破产保障经费运用，全市两级法院均已设立企业破产保障经费100多万元，推进“无产可破”企业出清。

创新工作举措，提升工作效果。与市工商联联合发文，通过院领导定期走访对接企业，业务庭室走访对接商（协）会，成立驻商（协）会法官工作室等对企业开展“事前送法律，事后送服务”。通过建立“法企互通微信群”、服务企业微信公众号等，“点对点”开展法治服务。通过定期召开企业家座谈会等，问需于企、问计于企、问效于企，以企业的实际需求为服务方向，共商共建法治化营商环境。同时，开发了“三个一+优化营商环境”工作平台，为破产管理人与土地管理、房产管理、车辆管理、税务、市场监管、社保等部门和单位在“三个一”机制平台中建立相应权限的账户，便利破产管理人查询破产企业信息。（李刚）