审批事项由482个精简至175个，18项职权下放乡镇
兴隆县将优化发展环境作为促进经济社会发展、方便企业群众办事的出发点和落脚点，瞄准简政放权、提质提速、监督制约三个着力点，不断提升服务质量，及时帮助企业解决生产经营、项目建设中的困难和问题，促进了政务服务均等化、规范化和高效化。
下好简政放权“先手棋”。该县对县本级行政许可、非行政许可、行政监督“三类事项”进行拉网式清理，通过“瘦身塑形”，审批事项由482个精简至175个，存量缩减2/3。按照能放则放的原则，完成30项与群众生产生活密切相关的权力下放工作。其中一胎生育、独生子女证等18项职权直接下放到乡镇审批，独生子女高考加分、零星树采伐、临时占用林地等12项和群众密切相关但审批权在县级的审批事项，实现了乡镇受理、县级审批、网上运行。
打好提质提速“主动仗”。制定出台《行政审批提质提速实施方案》，对审批流程进行优化再造，取消不合理前置条件463项，合并或取消不合规环节712 个。建立行政裁量权基准制度，对33个部门行政处罚自由裁量权按三至五档细化量化，划分11482个处罚档次，每一处罚档次都对应明确的处罚类型和处罚数值，实现了裁量“零自由”。推行重大项目领办制，对重点项目从项目落地、审批、开工到投产，提供“保姆式”服务。在38个执法部门和窗口单位推行“零障碍”服务，拓展窗口服务内容，再造高效服务流程，县政务服务大厅每个事项的审批环节不超过3个，平均审批时限由原10天压缩至5天。今年以来，受理各类行政审批事项20868件，办结20433件，办结率为98%，总体审批时限缩短1/3。
亮出监督问责“杀手锏”。构建行政审批、行政处罚、行政给付、电子监察“四位一体”的政务综合服务平台，实现了行政审批网上办理和实时监控。出台《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行办法》等5项规范性文件，对懒政怠政、消极作为行为一经查实严肃处理。设立12346监督举报电话。今年以来，对12个部门20名干部进行了提醒谈话，对3名干部给予了问责，切实解决了履职不力、作风不实、效能不高等问题，进一步激发了市场主体的创造活力，增强了经济发展的内生动力。 （李呈祥、王洪亮、曹佐双）
