日前，记者在全市社会保险工作会上获悉，承德市以城乡居民、农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员为重点，不断扩大社会保险覆盖范围。目前，城乡居民养老保险参保171.4万人，参保率达99%。
承德市在全省率先将国家机关、参公管理单位纳入工伤保险统筹范围，实现了工伤保险统筹参保人群全覆盖，同时将关闭破产企业退休人员、大学生纳入城镇基本医疗保障体系，全市城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别达到59.5 万人、83 万人、22.1 万人、43.2 万人、30.5万人。
为全面落实企业职工养老保险、工伤保险省级统筹制度，稳步推进省级统筹信息系统应用工作，承德市全面推进城乡居民基本养老保险经办管理服务规范化建设，7 个县级、82 个乡（镇）级、114 个村级经办机构通过省达标验收。建立医疗保险、工伤保险全市统一的经办流程和内控管理机制，搭建医疗保险市级异地结算平台，实现市内就医即时结算。
在制度建设上，承德市制订《承德市工伤保险实施办法》《承德市工伤保险基金征缴管理办法》等七个配套文件，实现了市级统筹，建立起工伤认定、鉴定管理体系和市县工伤保险基金征缴、扩面风险共担机制；探索实施建筑业按项目参加工伤保险办法，积极推进和完善建筑企业按工程项目参保，取得显著效果，被省确定为“承德模式”在全省推广。
同时，承德市完成新型农村、城镇居民社会养老保险试点工作，实现城乡居民基本养老保险制度全覆盖，健全完善了城镇职工与城乡居民养老保险衔接制度，实现了养老保险关系跨区域、跨制度间的无障碍转移接续， 启动机关事业单位养老保险制度改革工作。建立医疗保险市级统筹调剂金制度，明确了调剂金的筹集、使用、管理和监督办法；制定《承德市医疗保险市级统筹信息系统建设实施方案》实现医保“信息系统”全市统一，完善医保基金运行分析预警制度；进一步拓展和延伸城镇居民基本医疗保险制度，启动实施了城镇居民医疗保险大病保险制度。（记者关秋实 通讯员张晓东）
