5月11日，市应急办、市民政局、市水务局、武警承德支队在兴隆县半壁山镇靳杖子村举办军地联合自然灾害救助应急演练，目的在于检验县、乡、村三级应急预案体系的全面性、针对性、科学性、实用性、有效性和可操作性，强化各级具有应急职能部门和人员的应急意识、协同意识和配合意识，使各职人员了解工作内容、掌握工作程序、学会组织指挥，提高各级应对突发性灾害和事件的实际能力。
此次演练的背景：7月20日，气象部门发布暴雨红色预警信息，预计7月21日至22日，承德市将出现一次较大降雨过程，：主要降雨时段集中在21日傍晚到22日白天，此次降雨影响范围较广，降雨强度较大。兴隆县半壁山镇靳杖子村预计降雨量达到300毫米以上，将发生洪涝灾害。参加单位：市应急办、市防办、市民政局、市气象局、承德水文水资源勘测局、市武警支队、河北承德防汛机动抢险队、承德防汛物资储备调运站、兴隆县应急办、兴隆县水务局、兴隆县民政局、兴隆县卫生局、兴隆县半壁山镇政府、靳杖子村委会等，分为：技术指导组、综合协调组、后勤保障组、抢险救灾组、避险转移组、灾民安置组6个小组。演练共分为三个场景：第一场景：会商研判。接到预警信息后，20日下午，市防汛办立即组织气象、水文进行会商，市防汛办向辖区各乡镇发布《做好应对强降雨过程的通知》，向各乡镇、村主要防汛责任人发送灾害预警信息。各级抢险队伍保持高度戒备状态、集结待命，随时准备投入抢险救灾。根据气象、水文及民政部门汇报情况，全市启动自然灾害救助Ⅱ级应急响应。各乡镇各行政村启动村级应急预案响应，组织所有受威胁群众避险转移。第二场景：避险转移安置受灾群众。半壁山镇靳杖子村是此次灾害的重灾区，现有80余名受灾群众需要紧急转移安置，半壁山镇政府立即组织村委会做好避险转移工作，在第一时间将群众转移到安全地带，同时配合民政部门要妥善做好安置工作，保障基本生活需求。第三场景：抢险救灾。因降雨和上游来水造成河道水位不断上涨，指挥部紧急命令现场指挥，集结所有抢险队伍打桩护堤、抢筑子堤，封堵决口，应对随时发生漫顶险情。
这次自然灾害救助应急演练活动的成功举办，对提高全市各级处理重、特大自然灾害的整体应对能力，政府各职能部门之间快速反应、密切配合，有序、科学实施救灾救助行为，切实保护好人民群众的生命财产安全，产生积极作用和影响。下一步，我们将按照“典型示范、推广普及”的要求，在全市范围内组织多类型、多灾种的应急演练，使更多的单位和人员得到锻炼、更多的层面和领域得到受益，在更大、更广的范围内产生影响。(记者陈健通讯员李剑秋)
